Rasturnare de situatie in dosarul directorului Oficiului Judetean pentru Finantarea Investitiilor Rurale Bacau, Andrei Seto. Trimis in judecata in 2018 de DNA Bacau, structura condusa de procuroarea Cornelia Hrincescu (foto), pentru doua pretinse fapte de coruptie si condamnat la ani grei de inchisoare la fond, Seto a fost achitat definitiv la fond pentru una dintre acuzatii, pentru cealalta constatandu-se interventia prescriptiei.

Concret, Curtea de Apel Bacau a dispus prin decizia nr. 196 din 2 martie 2023, pronuntata in dosarul 1870/110/2018, achitarea definitiva a lui Andrei Seto pentru fapta persoanei care, avand sarcina de a supraveghea, a controla, a reorganiza sau a lichida un operator economic privat, indeplineste pentru acesta vreo insarcinare, intermediaza ori inlesneste efectuarea unor operatiuni comerciale sau financiare ori participa cu capital la un asemenea operator economic, daca fapta este de natura a-i aduce direct sau indirect un folos necuvenit. Solutia de achitare a fost data in temeiul art. 16 alin. 1 lit. a din Codul de procedura penala - “fapta nu exista”.

Fata de a doua acuzatie pentru care Andrei Seto a fost trimis in judecata, respectiv instigare la infractiunea de folosire sau prezentare cu rea credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din europene, Curtea de Apel Bacau a hotarat incetarea procesului penal in baza art. 16 alin. 1 lit. f din Codul de procedura penala - “a intervenit prescriptia”.

La fond, Triubunalul Bacau dispusese, in 2020, condamnarea lui Seto la 6 ani si 2 luni inchisoare cu executare pentru ambele infractiuni.

De asemenea, Curtea de Apel Bacau a decis incetarea procesului penal pe motiv de prescriptie si fata de ceilalti doi inculpati trimisi in judecata de DNA Bacau, ambii acuzati de folosire sau prezentare cu rea credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri europene, ambii condamnati la fond.

Iata minuta deciziei Curtii de Apel Bacau nr. 196 din 2 martie 2023 (dosar 1870/110/2018):

“In baza art. 421 pct.2 lit.a Cod procedura penala; Admite apelurile declarate de apelantii inculpatii SETO ANDREI, BARDASU VASILE SORIN SI ROCA ANGELA NICOLETA impotriva sentintei penale nr. 288/D/23.10.2020 pronuntata de Tribunalul Bacau in dosarul nr. 1870/110/2018 cu privire la modul de solutionare a laturii penale cu privire la cei trei inculpati. Desfiinteaza, in parte, sentinta penala apelata, sub aspectul laturii penale, retine cauza spre rejudecare si in fond:

I. In baza art. 396 alin. (5) Cod procedura penala rap. la art. 16 alin. (1) lit. a) Cod procedura penala, achita inculpatul SETO ANDREI, pentru comiterea infractiunii constand in fapta persoanei care, avand sarcina de a supraveghea, a controla, a reorganiza sau a lichida un operator economic privat, indeplineste pentru acesta vreo insarcinare, intermediaza ori inlesneste efectuarea unor operatiuni comerciale sau financiare ori participa cu capital la un asemenea operator economic, daca fapta este de natura a-i aduce direct sau indirect un folos necuvenit, prevazuta si pedepsita de art. 11 alin. 1 din Legea 78/2000, intrucat fapta nu exista.

II. In baza art. 396 alin. (6) Cod procedura penala rap. la art. 16 alin. (1) lit. f) Cod procedura penala, art. 154 alin. (1) lit. C) Cod penal si art. 5 Cod penal, cu referire la art. 155 alin. (1) Cod penal interpretat prin Deciziile Curtii Constitutionale nr. 297/2018 si nr. 358/2022 si a Deciziei nr. 67/25.10.2022 a ICCJ- Completul pentru solutionarea unor chestiuni de drept in materie penala inceteaza procesul penal pornit impotriva inculpatului SETO ANDREI, pentru comiterea infractiunii de instigare la infractiunea de folosire sau prezentare cu rea credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, fapta prevazuta si pedepsita de art. 47 C.p. raportat la art. 18/1 al.1 din legea 78/2000, cu aplicarea art. 396 alin. 2 C.proc.pen, ca urmare a intervenirii prescriptiei raspunderii penale.

III. In baza art. 396 alin. (6) Cod procedura penala rap. la art. 16 alin. (1) lit. f) Cod procedura penala, art. 154 alin. (1) lit. C) Cod penal si art. 5 Cod penal, cu referire la art. 155 alin. (1) Cod penal interpretat prin Deciziile Curtii Constitutionale nr. 297/2018 si nr. 358/2022 si a Deciziei nr. 67/25.10.2022 a ICCJ- Completul pentru solutionarea unor chestiuni de drept in materie penala inceteaza procesul penal pornit impotriva inculpatului BARDASU VASILE SORIN, pentru comiterea infractiunii de folosire sau prezentare cu rea credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, fapta prevazuta si pedepsita de art. 18/1 al.1 din Legea 78/2000, cu aplicarea art. 396 alin. 2 C.proc.pen- ca urmare a intervenirii prescriptiei raspunderii penale.

IV. In baza art. 396 alin. (6) Cod procedura penala rap. la art. 16 alin. (1) lit. f) Cod procedura penala, art. 154 alin. (1) lit. C) Cod penal si art. 5 Cod penal, cu referire la art. 155 alin. (1) Cod penal interpretat prin Deciziile Curtii Constitutionale nr. 297/2018 si nr. 358/2022 si a Deciziei nr. 67/25.10.2022 a ICCJ- Completul pentru solutionarea unor chestiuni de drept in materie penala inceteaza procesul penal pornit impotriva inculpatei ROCA ANGELA-NICOLETA, pentru savarsirea infractiunii de folosire sau prezentare cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, prevazuta si pedepsita de art.18/1 alin.1 din Legea nr.78/2000, ca urmare a intervenirii prescriptiei raspunderii penale.

In baza art. 275 alin 3 C pr pen cheltuielile judiciare avansate de stat raman in sarcina acestuia. Mentine celelalte dispozitii ale sentintei penale apelate care nu sunt contrare prezentei decizii.

In baza art. 421 pct. 1 lit b Cod procedura penala, Respinge, ca nefondat, apelul declarat de Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie Directia Nationala Anticoruptie - Serviciul Teritorial Bacau impotriva sentintei penale nr. 288/D/23.10.2020 pronuntata de Tribunalul Bacau in dosarul nr. 1870/110/2018.

In baza art. 275 alin 3 Cprpen cheltuielile judiciare avansate de stat raman in sarcina acestuia. Definitiva. Pronuntata, azi, 02.03.2023 prin punerea solutiei la dispozitia partilor si a procurorului prin mijlocirea grefei instantei.
Document: Hotarare 196/2023 02.03.2023”.

Redam minuta sentinte Tribunalului Bacau nr. 288 din 23 octombrie 2020 (dosar 1870/110/2018):

“Condamna inculpatul SETO ANDREI, astfel: - pentru comiterea infractiunii de instigare la infractiunea de folosire sau prezentare cu rea credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, fapta prevazuta si pedepsita de art. 47 C.p. raportat la art. 18/1 al.1 din legea 78/2000, cu aplicarea art. 396 alin. 2 C.proc.pen., la o pedeapsa de 5 (cinci) ani inchisoare, pedeapsa complementara a interzicerii drepturilor prevazute de art. 66 lit. a), b) si g) din C.pen., pe o durata de 4 ani si pedeapsa accesorie a interzicerii acelorasi drepturi in conditiile prev. de art. 65 al. 3 Cod penal; - pentru comiterea infractiunii constand in fapta persoanei care, avand sarcina de a supraveghea, a controla, a reorganiza sau a lichida un operator economic privat, indeplineste pentru acesta vreo insarcinare, intermediaza ori inlesneste efectuarea unor operatiuni comerciale sau financiare ori participa cu capital la un asemenea operator economic, daca fapta este de natura a-i aduce direct sau indirect un folos necuvenit, prevazuta si pedepsita de art. 11 alin. 1 din Legea 78/2000, cu aplicarea art. 396 alin. 2 C.proc.pen, la o pedeapsa de 3 (trei) ani si 6 (sase) luni inchisoare, pedeapsa complementara a interzicerii drepturilor prevazute de art. 66 lit. a), b) si g) din C.pen., pe o durata de 3 ani ?i pedeapsa accesorie a interzicerii acelorasi drepturi in conditiile prev. de art. 65 al. 3 Cod penal. In baza art. 38 alin. 1, art. 39 alin. 1 lit. b si art. 45 C.pen. dispune contopirea pedepselor aplicate inculpatului SETO ANDREI, aplica pedeapsa cea mai grea de 5 ani inchisoare la care adauga sporul obligatoriu de 1/3 din cealalta pedeapsa, respectiv 1 an si 2 luni inchisoare, inculpatul avand de executat in final pedeapsa principala rezultanta de 6 (sase) ani si 2 (doua) luni inchisoare, pedeapsa complementara a interzicerii drepturilor prevazute de art. 66 lit. a), b) si g) din C.pen, pe durata a 4 ani si pedeapsa accesorie a interzicerii exercitarii drepturilor prevazute de art. 66 lit. a), b) si g) din C.pen. dupa ramanerea definitiva a prezentei sentinte penale si pana cand pedeapsa privativa de libertate aplicata va fi executata sau considerata ca executata.

Condamna inculpatul BARDASU VASILE SORIN, pentru comiterea infractiunii de folosire sau prezentare cu rea credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, fapta prevazuta si pedepsita de art. 18/1 al.1 din Legea 78/2000, cu aplicarea art. 396 alin. 2 C.proc.pen., la o pedeapsa de 5 (cinci) ani inchisoare, pedeapsa complementara a interzicerii drepturilor prevazute de art. 66 lit. a), b) si g) din C.pen., pe o durata de 4 ani si pedeapsa accesorie a interzicerii acelorasi drepturi in conditiile prev. de art. 65 al. 3 Cod penal.

In baza art. 396 alin. 10 C.proc.pen. dispune condamnarea inculpatei ROCA ANGELA-NICOLETA, la pedeapsa de 3 (trei) ani inchisoare pentru savarsirea infractiunii de folosire sau prezentare cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, prevazuta si pedepsita de art.18/1 alin.1 din Legea nr.78/2000. In baza art. 67 alin. (1) C.pen. interzice cu titlu de pedeapsa complementara, pe o durata de 3 (trei) ani dupa executarea pedepsei inchisorii, exercitarea drepturilor prevazute de art. 66 lit. a), b) si g) din C.pen. In temeiul art. 66 alin. (1) C.pen. interzice cu titlu de pedeapsa accesorie exercitarea drepturile prevazute de art. 66 alin. (1) lit. a), b) si g) C.pen., in conditiile prevazute de art. 65 alin. (1) si alin. (3) C. pen. In baza art. 91 C. pen. dispune suspendarea sub supraveghere a executarii pedepsei de 3 (trei) ani inchisoare si stabileste un termen de supraveghere de 4 (patru) ani, conform dispozitiilor art. 92 C. pen. In baza art. 93 alin. (1) C. pen. obliga pe inculpata ca, pe durata termenului de supraveghere, sa respecte urmatoarele masuri de supraveghere: a) sa se prezinte la Serviciul de Probatiune Bacau, la datele fixate de acesta; b) sa primeasca vizitele consilierului de probatiune desemnat cu supravegherea sa; c) sa anunte, in prealabil, schimbarea locuintei si orice deplasare care depaseste 5 zile; d) sa comunice schimbarea locului de munca; e) sa comunice informatii si documente de natura a permite controlul mijloacelor sale de existenta. In baza art. 93 alin. (2) lit. (b) C.pen., pe parcursul termenului de supraveghere, inculpata va frecventa un program de reintegrare sociala, derulat de catre Serviciul de Probatiune Bacau sau organizat in colaborare cu institutii din comunitate. In baza art. 93 alin. (3) C.pen., pe parcursul termenului de supraveghere, inculpata va presta o munca neremunerata in folosul comunitatii in cadrul Primariei Bacau - Serviciul Public de Salubritate si Spatii Verzi Bacau sau in cadrul DGASPC Bacau - Adapostul de zi si de noapte pentru copiii strazii Morcoveata Bacau, pe o perioada de 120 de zile lucratoare. In baza art. 91 alin. (4) C.pen. atrage atentia inculpatei asupra dispozitiilor art. 96 C. pen., in sensul ca, daca va mai comite infractiuni sau nu va respecta masurile de supraveghere ori nu va executa obligatiile ce ii revin pe durata termenului de supraveghere, instanta dispune revocarea suspendarii executarii pedepsei sub supraveghere.

In baza art. 19 Cod procedura penala raportat la art. 397 alin. 1 Cod de procedura penala coroborat cu art. 1349 alin. 1 si 2, art. 1357 si urm. din Codul civil, admite actiunea civila si obliga inculpatii SETO ANDREI Si BARDASU VASILE SORIN, in solidar, la plata sumei de 178.840 lei, cu titlu de daune materiale, catre parte civila AGENTIA PENTRU FINANTAREA INVESTITIILOR RURALE. In baza art. 19 Cod procedura penala raportat la art. 397 alin. 1 Cod de procedura penala coroborat cu art. 1349 alin. 1 si 2, art. 1357 si urm. din Codul civil, admite actiunea civila si obliga inculpata ROCA ANGELA NICOLETA la plata sumei de 178.840 lei, cu titlu de daune materiale, catre parte civila AGENTIA PENTRU FINANTAREA INVESTITIILOR RURALE. In baza art. 404 alin. 4 lit. c) C.proc.pen. men?ine sechestrul asigurator dispusa prin ordonanta procurorului nr. 70/P/2016 din data de 31.05.2017 asupra bunurilor proprietatea inculpatei ROCA ANGELA NICOLETA, in vederea luarii masurii confiscarii speciale si a confiscarii extinse si pentru garantarea executarii cheltuielilor judiciare ori despagubirii persoanelor vatamate.

In temeiul art. 162 C.pr.pen. dispune pastrarea pana la solutionarea definitiva a cauzei a mijloacelor materiale de proba, ridicate cu ocazia cercetarilor penale, aflate si inregistrate in Registrul de corpuri delicte din cadrul Tribunalului Bacau – cf. procesului-verbal aflat la filele nr. 3-5 dosar - urmand ca la ramanerea definitiva a hot. bunurile, sa fie restituite persoanelor de la care au fost ridicate si indicate in p.verbal, iar celelalte urmand a fi conservate si/sau distruse in conditiile legii. in temeiul art. 274 alin. 1 si 2 C.proc.pen. obliga pe inculpatii SETO ANDREI si BARDASU VASILE SORIN la plata sumei de 4.000 lei fiecare, iar pe inculpata ROCA ANGELA NICOLETA la plata sumei de 2.000 lei, (din care suma de 1.000 lei, de fiecare, reprezinta cheltuieli din faza de urmarire penala), cu titlu de cheltuieli judiciare catre stat. Constata ca inculpatii au fost asistati de avocati alesi. Cu drept de apel in termen de 10 zile de la comunicare. Pronuntata in sedinta publica astazi, 23.10.2020.
Document: Hotarare 288/2020 23.10.2020”.

Prezentam comunicatul DNA din iunie 2018 privind trimiterea in judecata a celor trei inculpati:

“Procurorii din cadrul Directiei Nationale Anticoruptie – Serviciul Teritorial Bacau au dispus trimiterea in judecata, in stare de libertate, a inculpatilor:

SETO ANDREI, la data faptelor si in prezent director al Oficiului Judetean pentru Finantarea Investitiilor Rurale Bacau, cu privire la savarsirea infractiunilor de:

- instigare la infractiunea de folosire sau prezentare cu rea credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din europene,

- indeplinirea unei insarcinari, intermedierea ori inlesnirea efectuarii unor operatiuni comerciale sau financiare ori participarea cu capital la un operator economic privat fata de care avea sarcina de a-l supraveghea, controla, reorganiza sau lichida, daca fapta este de natura a-i aduce direct sau indirect un folos necuvenit,

BARDASU VASILE SORIN si ROCA ANGELA-NICOLETA, cu privire la savarsirea infractiunii de folosire sau prezentare cu rea credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri europene,

In rechizitoriul intocmit, procurorii au retinut urmatoarea stare de fapt:
1. in cursul anului 2013, inculpatul Seto Andrei, in calitatea mentionata mai sus, si in scopul de a obtine pentru sine, in mod fraudulos, fonduri nerambursabile l-a determinat si ajutat pe inculpatul Bardasu Vasile Sorin, sa depuna in numele unui membru al familiei, la Grupul de Actiune Locala „Colinele Tutovei”, inscrisuri false si inexacte in vederea obtinerii, in cadrul Masurii 112, a unui sprijin financiar nerambursabil. inscrisurile respective atestau in mod inexact si nereal ca persoana respectiva ar fi beneficiara proiectului si ca ar indeplini conditiile de eligibilitate.

Folosirea acestor documente a avut ca rezultat obtinerea pe nedrept a sumei totale de 178.840 lei, ce a fost partial insusita de inculpatii Seto Andrei, Bardasu Vasile Sorin si persoana in numele careia s-au depus documentele.
Deoarece inculpatul Bardasu Vasile Sorin a renuntat la administrarea fermei infiintata in conditiile de mai sus, in perioada martie 2015 - 07.07.2016, de aceasta firma s-a ocupat inculpatul Seto Andrei, desi functia pe care o detinea nu-i permitea acest lucru (achizitii de furaje, coordonarea activitatilor desfasurate de persoana care ingrijea animalele, efectuarea de tratamente veterinare, etc.).

2. La data de 06 decembrie 2013, inculpata Roca Angela Nicoleta a depus la Grupul de Actiune Locala “Colinele Tutovei” inscrisuri false in vederea obtinerii in cadrul Masurii 112 a unui sprijin financiar nerambursabil prin care crea aparenta ca indeplineste conditiile minime de acordare a sprijinului.
in realitate, inculpata nu indeplinea aceste conditii, intrucat nu era membra a familiei de fermieri, nu a prestat activitati agricole anterior depunerii cererii de finantare si nici nu a urmat cursurile de calificare profesionala mentionate in certificatul de calificare.

Ulterior, ca urmare a acestor demersuri, inculpata Roca Angela Nicoleta a obtinut pe nedrept fonduri nerambursabile in valoare de 178.840 lei.

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale – Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale s-a constituit parte civila in prezenta cauza cu suma de 357.680 lei, la care se adauga dobanzi si penalitati calculate pana la data platii efective.

In cauza, s-a dispus instituirea masurii asiguratorii a sechestrului asupra unor bunuri imobile ce apartin inculpatilor Botezatu Laura-Luminita si Roca Angela-Nicoleta.

Dosarul a fost trimis spre judecare Tribunalului Bacau cu propunere de a se mentine masurile asiguratorii dispuse in cauza”.