A fost nevoie de un proces intins pe 12 ani ca sa aflam despre o noua inscenare judiciara. Timp de 12 ani – si asta daca punem la socoteala doar anii petrecuti prin instante, fara anii de ancheta de la DNA – sase inculpati au trait cu gandul ca se pot duce oricand la inchisoare pentru niste acuzatii care in cele din urma s-au dovedit a fi simple fabulatii ale unui procuror DNA. Evident, si de aceasta data nimeni nu va raspunde, asa cum s-a intamplat si cu alte abuzuri comise de DNA, cand procurori precum Gheorghe Popovici, Danut Volintiru, Cornel David Deca sau Ciprian Man (ca sa dam doar cateva exemple) au nenorocit oameni achitati de instante definitiv, pentru ca apoi sa plece linistiti in alte posturi sau la pensie, de unde, culmea, privesc cum dosare pe care le-au lucrat cand erau in activitate continua sa produca efecte si sa se afle pe rolul instantelor, desi ele sunt lipsite de orice credibilitate, tocmai din cauza trecutului respectivilor procurori.

Achitari definitive pe fapta nu exista

Trimisi in judecata in 18 aprilie 2011 de procurorul DNA Stefan Balanescu, printr-un rechizitoriu confirmat de fostul sef al DNA Bucuresti Eugen Stoina (vezi facsimil), fostii directori ai Aeroportului Baneasa, alaturi de alti functionari de la aceeasi societate, au fost achitati definitiv. S-a intamplat marti, 25 aprilie 2023, la Curtea de Apel Bucuresti, cand judecatoarele Lia Savonea (presedinta Curtii de Apel Bucuresti – foto 1) si Sabina Adomnitei (presedinta Sectiei I penala a Curtii de Apel Bucuresti – foto 2) au pronuntat achitari pe linie.

Astfel, prin decizia penala nr. 832 din 25 aprilie 2023, Savonea si Adomnitei au dispus achitarea urmatorilor inculpati, cinci dintre ei acuzati de pretins fapte de abuz in serviciu, iar al saselea de o presupusa neglijenta in serviciu:

- Fulger Florin Paul (director general si ulterior director tehnic al Societatii Nationale 'Aeroportul International Bucuresti Baneasa - Aurel Vlaicu' SA;

- Liliana Pop (director economic al societatii);

- Dorian Vlasceanu (consilier juridic la aceeasi societate nationala);

- Catalina Monica Conciu Tuser (sef Departament achizitii publice in cadrul societatii);

- Emil Jernoiu (director tehnic la aceeasi societate);

- Stefan Mladin (director general al Societatii Nationale „Aeroportul International Bucuresti Baneasa - Aurel Vlaicu” SA).

Toate achitarile au fost dispuse de Curtea de Apel Bucuresti in temeiul art. 16 alin. 1 lit. a) din Codul de procedura penala - “fapta nu exista”. Practic, judecatoarele Lia Savonea si Sabina Adomnitei au mentinut achitarile dispuse la fond de Tribunalul Bucuresti, prin sentinta nr. 78 din 28 ianuarie 2022, dar au schimbat temeiul achitarilor din “fapta nu este prevazuta de legea penala” (art. 16 alin. 1 lit. b) teza I din Codul de procedura penala) in “fapta nu exista”.

De asemenea, trebuie precizat ca faptele pentru care cei sase inculpati erau oricum prescrise, in conditiile in care ele ar fi fost comise in 2007. Tocmai de aceea decizia definitiva de achitare este cu atat mai puternica, iar esecul este cu atat mai mare pentru DNA.

Iata minuta deciziei Curtii de Apel Bucuresti 832/2023 (dosa r27499/3/2017):

“Decizia penala nr.832/A din 25.04.2023 - In baza art.421 alin.1 pct.1 lit.b Cod procedura penala, respinge, ca nefondat, apelul formulat de Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie – Directia Nationala Anticoruptie, impotriva sentintei penale nr.78/28.01.2022, pronuntate de catre Tribunalul Bucuresti, Sectia I Penala, in dosarul nr.27499/3/2017. In baza art.421 alin.1 pct.2 lit.a Cod procedura penala, admite apelurile formulate de inculpatii Fulger Florin Paul, Jernoiu Emil, Pop Liliana, Vlasceanu Dorian impotriva sentintei penale nr.78/28.01.2022, pronuntate de catre Tribunalul Bucuresti, Sectia I Penala, in dosarul nr.27499/3/2017 si extinde efectele si asupra inculpatilor Conciu Tuser Monica si Mladin Stefan. Desfiinteaza, in parte, exclusiv sub aspectul temeiului de drept care a stat la baza solutiei de achitare dispuse de prima instanta cu privire la infractiunile pentru care au fost trimisi in judecata inculpatii Fulger Florin Paul (cu referire la actul aditional nr. 3/20.02.2007), Jernoiu Emil, Pop Liliana, Vlasceanu Dorian, Conciu Tuser Monica si Mladin Stefan si, rejudecand, in fond: in baza art.396 alin.5 Cod procedura penala rap. la art.16 alin.1 lit.a Cod procedura penala, achita pe inculpatul Fulger Florin Paul sub aspectul savarsirii infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata prev. de art.248 Cod penal 1969 rap. la art.248/1 Cod penal 1969 (cu referire la actul aditional nr.3/20.02.2007). In baza art.396 alin.5 Cod procedura penala rap. la art.16 alin.1 lit.a Cod procedura penala, achita pe inculpata Pop Liliana sub aspectul savarsirii infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata si continuata prev.de art.248 Cod penal 1969 rap. la art.248/1 Cod penal 1969 cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal 1969 (cu referire la actele aditionale nr.3/20.02.2007 si nr.5/ 14.05.2007). In baza art.396 alin.5 Cod procedura penala rap. la art.16 alin.1 lit.a Cod procedura penala, achita pe inculpata Tuser Monica-Catalina (fosta Conciu Tuser), sub aspectul savarsirii infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata prev. de art.248 Cod penal 1969 rap. la art.248/1 Cod penal 1969 (cu referire la actul aditional nr.3/20.02.2007). In baza art.396 alin.5 Cod procedura penala rap. la art.16 alin.1 lit.a Cod procedura penala, achita pe inculpatul Jernoiu Emil, sub aspectul savarsirii infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata prev.de art.248 Cod penal 1969 rap.la art.248/1 Cod penal 1969 (cu referire la actul aditional nr.3/20.02.2007). In baza art.396 alin.5 Cod procedura penala rap.la art.16 alin.1 lit.a Cod procedura penala, achita pe inculpatul Vlasceanu Dorian, sub aspectul savarsirii infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata si continuata prev.de art.248 Cod penal 1969 rap. la art.248/1 Cod penal 1969 cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal 1969 (cu referire la actele aditionale nr.3/20.02.2007 si nr.5/14.05.2007). In baza art.396 alin.5 Cod procedura penala rap. la art. 16 alin. 1 lit. a Cod procedura penala, achita pe inculpatul Mladin Stefan, sub aspectul savarsirii infractiunii de neglijenta in serviciu prevazuta de dispozitiile art. 249 alin. 2 din Codul penal din 1969 (cu referire la actul aditional nr.5/20.02.2007).

In temeiul art.397 Cod procedura penala, respinge ca nefondata actiunea civila formulata de partile civile Ministerul Transporturilor si Compania Nationala „Aeroporturi Bucuresti” S.A.

In temeiul art.404 alin.4 lit.c Cod procedura penala, ridica masura asiguratorie instituita asupra bunurilor mobile si imobile apartinand inculpatilor Pop Liliana, Jernoiu Emil si Tuser Monica Catalina prin Ordonanta nr.84/P/2006 din data de 02.11.2010 a Ministerului Public – Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie – Directia Nationala Anticoruptie (filele 163 - 168, vol. II d.u.p.).

Mentine celelalte dispozitii ale sentintei apelate care nu contravin prezentei decizii.

Stabileste onorariu partial in cuantum de 450 lei pentru aparatorii desemnati din oficiu pentru inculpatii Fulger Florin Paul, Jernoiu Emil si Vlasceanu Dorian (dl.avocat Galita Radu pentru inculpatul Fulger Florin Paul, dna. avocat Vidrascu Mihaela pentru inculpatul Jernoiu Emil si dna. avocat Parlog Maria pentru inculpatul Vlasceanu Dorian) ale caror delegatii au incetat la prezentarea aparatorilor alesi.

Respinge cererea formulata de aparatorul ales al partii civile Compania Nationala „Aeroporturi Bucuresti” S.A. de obligare a inculpatilor la plata cheltuielilor judiciare, constand in onorariu avocat.

In baza art.275 alin.3 Cod procedura penala, cheltuielile ocazionate de solutionarea prezentului apel raman in sarcina statului.

Definitiva. Pronuntata prin punerea la dispozitia partilor si a procurorului prin mijlocirea grefei instantei, astazi, 25 aprilie 2023. Document: Hotarare 832/2023 25.04.2023”.

Prezentam minuta sentintei Tribunalului Bucuresti 78/2022 (dosar 27499/3/2017):

“In temeiul art. 386 C.pr.pen. schimba incadrarea juridica a faptelor retinute in sarcina inculpatului Fulger Florin Paul dintr-o singura infractiune de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata si continuata prev. de art.248 Cod penal 1969 rap. la art.248/1 C.penal 1969 cu aplicarea art. 41 alin. 2 C.penal 1969 (2 acte materiale) in doua infractiuni de de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata, aflate in concurs real prev. de art.248 Cod penal 1969 rap. la art.248/1 C.penal 1969 cu aplicarea art. 33 alin. 1 lit. a Cod penal 1969. In temeiul art. 396 alin. 1 si alin. 5 C.pr.pen. rap. la art. 16 alin. 1 lit. b teza I C.pr.pen. achita pe inculpatul FULGER FLORIN PAUL sub aspectul savarsirii infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata prev. de art.248 Cod penal 1969 rap. la art.248/1 Cod penal 1969 (cu referire la actul aditional nr. 3/20.02.2007). In temeiul art. 396 alin. 1 si alin. 5 C.pr.pen. rap. la art. 16 alin. 1 lit. c C.pr.pen. achita pe inculpatul Fulger Florin Paul, sub aspectul savarsirii infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata prev. de art.248 Cod penal 1969 rap. la art.248/1 Cod penal 1969 (cu referire la actul aditional nr. 5/14.05.2007). In temeiul art. 396 alin. 1 si alin. 5 C.pr.pen. rap. la art. 16 alin. 1 lit. b teza I C.pr.pen. achita pe inculpata POP LILIANA sub aspectul savarsirii infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata si continuata prev. de art.248 Cod penal 1969 rap. la art.248/1 Cod penal 1969 cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal 1969. In temeiul art. 396 alin. 1 si alin. 5 C.pr.pen. rap. la art. 16 alin. 1 lit. b teza I C.pr.pen. achita pe inculpata TUSER MONICA-CATALINA (fosta Conciu Tuser) sub aspectul savarsirii infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata prev. de art.248 Cod penal 1969 rap. la art.2481 Cod penal 1969. In temeiul art. 396 alin. 1 si alin. 5 C.pr.pen. rap. la art. 16 alin. 1 lit. b teza I C.pr.pen. achita pe inculpatul JERNOIU EMIL sub aspectul savarsirii infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata prev. de art.248 Cod penal 1969 rap. la art.248/1 Cod penal 1969. In temeiul art. 396 alin. 1 si alin. 5 C.pr.pen. rap. la art. 16 alin. 1 lit. b teza I C.pr.pen. achita pe inculpatul VLASCEANU DORIAN sub aspectul savarsirii infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata si continuata prev. de art.248 Cod penal 1969 rap. la art.248/1 Cod penal 1969 cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal 1969. In temeiul art. 396 alin. 1 si alin. 7 C.pr.pen. rap. la art. 16 alin. 1 lit. b teza I C.pr.pen. achita pe inculpatul MLADIN STEFAN sub aspectul savarsirii infractiunii de neglijenta in serviciu prevazuta de dispozitiile art. 249 alin. 2 din Codul penal din 1969.

In baza art. 397 alin. 1 rap. la art. 25 alin. 5 C.pr.pen. lasa nesolutionata actiunea civila formulata de partile civile Ministerul Transporturilor si Compania Nationala „Aeroporturi Bucuresti” S.A.

In baza art. 397 alin. 5 C.pr.pen. mentine masura sechestrului asigurator instituita asupra bunurilor mobile si imobile apartinand inculpatilor Pop Liliana, Jernoiu Emil si Tuser Monica Catalina prin Ordonanta nr. 84/P/2006 din data de 02.11.2010 a Ministerului Public – Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie – Directia Nationala Anticoruptie (filele 163 - 168, vol. II d.u.p.).

In baza art. 273 alin. 4 si 5 din Codul de procedura penala, admite cererea formulata de expertul contabil judiciar desemnat in cauza, Loghinescu Mariuca si dispune ca plata onorariului expertului in cuantum de 10.000.- lei onorariu definitiv sa fie avansata din fondurile Ministerului Justitiei. In baza art. 275 alin. 3 C.pr.pen. cheltuielile judiciare avansate de catre stat raman in sarcina acestuia.

Respinge cererea formulata de aparatorul ales al partii civile Compania Nationala „AEROPORTURI BUCUREsTI” S.A. de obligare a inculpatilor la plata cheltuielilor judiciare, constand in onorariu avocat.

Cu drept de apel in termen de 10 zile de la comunicare. Pronuntata prin punerea hotararii la dispozitia partilor si a procurorului, prin mijlocirea grefei instantei, azi 28.01.2022. Document: Hotarare 78/2022 28.01.2022”.

Redam comunicatul DNA din aprilie 2011 privind trimiterea in judecata a celor sase inculpati:

“Procurorii din cadrul Directiei Nationale Anticoruptie – Serviciul Teritorial Bucuresti au dispus trimiterea in judecata a urmatorilor inculpati care, la data savarsirii faptelor indeplineau urmatoarele functii:

FULGER FLORIN PAUL, director general si ulterior director tehnic al Societatii Nationale „Aeroportul International Bucuresti Baneasa - Aurel Vlaicu” SA (SN „AIBB - AV” SA), POP LILIANA, director economic si VLASCEANU DORIAN, consilier juridic la aceeasi societate nationala, in sarcina carora s-a retinut infractiunea de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata si continuata

CONCIU TUSER MONICA CATALINA, sef Departament achizitii publice in cadrul SN „AIBB - AV” SA si JERNOIU EMIL, director tehnic la aceeasi societate nationala, in sarcina carora s-a retinut infractiunea de abuz in serviciu contra intereselor publice, in forma calificata

MLADIN STEFAN, director general al Societatii Nationale „Aeroportul International Bucuresti Baneasa - Aurel Vlaicu” SA, in sarcina caruia s-a retinut infractiunea de neglijenta in serviciu.

In rechizitoriul intocmit, procurorii au retinut urmatoarea stare de fapt:

La datele de 20 februarie 2007, respectiv 14 mai 2007, inculpatii Fulger Florin Paul, Pop Liliana si Vlasceanu Dorian, in calitate de persoane cu functie de decizie in cadrul Societatii Nationale „Aeroportul International Bucuresti Baneasa - Aurel Vlaicu” SA, au semnat doua acte aditionale la contractul de executie de lucrari de reparatii si modernizare a suprafetelor de miscare ale aeroportului sus-amintit, contract ce fusese incheiat cu executantul SC ROMSTRADE SRL, lider al Asocierii ROMSTRADE – UTI – DELTA – TEHNOLOGICA (cu sediul in comuna Adunatii Copaceni, judetul Giurgiu). Astfel, prin cele doua acte a fost modificata formula de actualizare a pretului lucrarilor printr-o formula de revizuire ce nu corespunde dispozitiilor legale aplicabile acestui contract de achizitie publica, formula ce a fost apoi aplicata si unor lucrari conexe suplimentare celor contractate initial. Aplicarea noii formule de calcul, care nu corespunde formulei de revizuire legale reglementate imperativ, a avut drept rezultat obligarea Societatii Nationale „Aeroportul International Bucuresti Baneasa - Aurel Vlaicu” SA la plata nejustificata, catre executant, a unei sume totale in valoare de 23.675.859,91 lei. in acest fel, a fost cauzat un prejudiciu atat in dauna Societatii Nationale „Aeroportul International Bucuresti Baneasa - Aurel Vlaicu” SA (cu suma de 8.443.649,19 lei), cat si bugetului de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor (cu suma de 15.232.210,72 lei).

Implicarea inculpatilor Conciu Tuser Monica Catalina si Jernoiu Emil este in legatura numai cu semnarea actului aditional din data de 20 februarie 2007, iar implicarea inculpatului Mladin stefan, numai in legatura cu semnarea actului aditional din 14 mai 2007.

Compania Nationala „Aeroporturi Bucuresti” si Ministerul Transporturilor si Infrastructurii au comunicat ca se constituie parte civila in cauza in vederea recuperarii prejudiciului.

In scopul recuperarii prejudiciului, a fost instituita masura asiguratorie a sechestrului asupra bunurilor imobile identificate in proprietatea inculpatilor Pop Liliana, Jernoiu Emil si Conciu Tuser Monica Catalina raportat la valoarea pagubei retinute fata de acestia in cauza. Inculpatii Fulger Florin Paul, Vlasceanu Dorian si Mladin stefan nu au fost identificati ca detinand imobile pe teritoriul Romaniei conform evidentei de carte funciara analizata.

Dosarul a fost inaintat spre judecare la Judecatoria Sectorului 1 Bucuresti”.