Curtea Constitutionala a Romaniei a pronuntat miercuri, 14 iunie 2023, o noua hotarare controversata. Dupa ce a binecuvantat revenirea SRI in dosarele penale prin modificarea Codului de procedura penala, acum CCR – condusa de judecatorul Marian Enache (foto) – si-a dat acordul ca si sistemele informatice ale institutiilor publice sa fie stapanite de catre serviciile secrete. Și nu doar de Serviciul Roman de Informatii, ci si de Serviciul de Telecomunicatii Speciale.

Astfel, CCR a respins miercuri obiectia de neconstitutionalitate depusa la inceputul lunii aprilie de catre Inalta Curte de Casatie si Justitie cu privire la Legea de aprobare a OUG nr. 89/2022 privind infiintarea, administrarea si dezvoltarea infrastructurilor si serviciilor informatice de tip cloud utilizate de autoritatile si institutiile publice (pe scurt: Ordonanta Cloudului guvernamental). La pachet cu legea de aprobare, obiectia de neconstitutionalitate viza si ordonanta in sine.

Amintim ca prin acea sesizare, ICCJ reclama ca ordonanta este lipsita de claritate si previzibilitate, si nu respecta principiul proportionalitatii in materie de ingerinta a statului in exercitarea unor drepturi fundamentale protejate constitutional – in speta, dreptul fundamental la viata intima familiala si privata. Totodata, ordonanta si, implicit, legea ei de aprobare nu ofera garantii de confidentialitate a datelor cu caracter personal, cata vreme stocarea, prelucrarea si accesul la asemenea date vor fi reglementate prin hotarare a Guvernului – deci prin act infralegal, iar nu prin lege, asa cum impune Constitutia Romaniei. In plus, posibilitatea de reglementare prin HG-uri a prelucrarii datelor cu caracter personal incalca principiul separatiei si echilibrului puterilor in stat, din moment ce domeniul trebuie reglementat prin legi, iar nu prin altfel de acte (fie ele ordonante sau hotarari de Guvern). Or, singura autoritate care poate emite legi este Parlamentul Romaniei, sublinia instanta suprema (click aici pentru a citi).

La randul ei, Curtea Constitutionala nu a vazut nimic in neregula la instapanirea SRI si a STS peste calculatoarele institutiilor publice, dupa cum veti citi mai jos.

Redam comunicatul instantei de contencios constitutional:

„In sedinta din data de 14 iunie 2023, Curtea Constitutionala, in cadrul controlului de constitutionalitate a priori, a decis:

Cu majoritate de voturi, a respins, ca neintemeiata, obiectia de neconstitutionalitate formulata de Inalta Curte de Casatie si Justitie si a constatat ca dispozitiile articolului unic din Legea pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.89/2022 privind infiintarea, administrarea si dezvoltarea infrastructurilor si serviciilor informatice de tip cloud utilizate de autoritatile si institutiile publice, coroborate cu cele ale art.3 alin.(2)-(4) si (8), art.4 alin.(4) si art.10 alin.(8) din ordonanta de urgenta, sunt constitutionale in raport cu criticile formulate.

In esenta, Curtea a statuat ca prelucrarea datelor cu caracter personal face obiectul unor acte de reglementare primara (nationale), precum si al Regulamentului general privind protectia datelor, adoptat la nivelul Uniunii Europene. Art.9 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.89/2022, care a fost aprobata prin legea criticata, trimite in mod direct la aceste acte normative. Ca atare, aspectele referitoare la stocarea, prelucrarea sau accesul la datele cu caracter personal beneficiaza de reglementare la nivel primar si respecta standardele si exigentele cadrului normativ primar existent.

Modul concret de functionare a Platformei si de asigurare a confidentialitatii datelor cu caracter personal cu care aceasta Platforma opereaza se regasesc in actul de punere in executare a legii, care detaliaza, specifica si particularizeaza din punct de vedere tehnic si procedural aceste aspecte. Astfel de reglementari constituie chestiuni de detaliu tehnic si pot fi reglementate prin hotarare de Guvern.

Prin urmare, Curtea a constatat ca sunt respectate garantiile constitutionale privind viata intima, familiala si privata, precum si rolul Parlamentului de unica autoritate legiuitoare a tarii”.