Ministrul Finantelor, Florin Georgescu vrea sa puna cruce accesului caselor de avocatura la serviciile juridice si de consultanta de la institutiile publice. Aceasta masura a fost inclusa intr-un proiect de Ordonanta de Urgenta depus la Guvern in urma cu doua zile, prin care se doreste reducerea chetuielilor de protocol ale ministerelor si agentiilor de stat. Pentru a fi adoptata, aceasta ordonanta are nevoie de avizele unor ministere, printre care si cel al Ministerului Justitiei. Discutia in Guvern pe aceasta tema a fost amanata pana la o viitoare sedinta. La baza acestui proiect inaintat de ministrul Finantelor pe masa Exectivului sta un raport al Curtii de Conturi care a evidentat faptul ca marile case de avocatura au atras din bugetele institutilor publice, anual, peste 45 de milioane euro. Numai in ultimii doi ani a fost vorba de plati de circa 90 de milioane euro. Printre cei care au avut contracte cu statul se afla Valeriu Stoica, fost ministru al Justitiei, dar si avocatul Dan Sova din PSD, motiv pentru care surse judiciare afirma ca aceasta ordonanta nu prea are mar sanse de izbanda, ci este mai degraba o ”furtuna intr-un pahar cu apa”.

Curtea de Conturi recomanda reglementarea acestei situatii pentru ca „mare parte din banii cheltuiti pe aceste servicii au fost risipiti inutil. „Efectul unei asemenea reglementari ar putea determina diminuarea sumelor importante care greveaza bugetul public al Romaniei”, se arata in raportul Curtii de Conturi. In perioada 2008-2010, un numar de 408 institutii publice centrale si 2001 autoritati locale au apelat la avocati din exterior.

Ce spun inspectorii Curtii de Conturi

Inspectorii Curtii de Conturi au constatat ca, spre exemplu in perioada 2008-2009, Administratia Lacuri, Parcuri si Agrement a efectuat plati de consultanta juridica de aproape 166.000 lei, „in conditiile in care, pe de o parte, notele de onorarii privind activitatile de asistenta juridica releva ca aceste activitati reprezentau atributii de serviciu ale personalului juridic angajat, iar pe de alta parte, referatele de necesitate a incheierii contractelor de asistenta juridica nu au fost avizate pentru control preventiv intern”.

De asemenea, la Administratia Strazilor, in perioada 2008-2010 au fost decontate servicii de consultanta in valoare de 314.422 lei. Inspectorii Curtii de Conturi se intreaba, in raport, ”ce fel de activitate mai desfasoara personalul din structurile de specialitate juridice, daca serviciile juridice au fost externalizate fara ca structurile juridice propriu-zise sa fie desfiintate, functionand astfel in paralel doua categorii de servicii juridice”. Conform Curtii de Conturi, judetul Constanta se plaseaza indubitabil pe primul loc, acesta avand o pondere de 9,8 % a cheltuielilor efectuate atat cu structurile juridice proprii cat şi cu societatile/cabinetele de avocatura, raportata la totalul cheltuielilor efectuate de entitatile locale verificate.

In topul cheltuielilor cu serviciile avocatiale se afla chiar Ministerul Finantelor!

Foarte interesant este faptul ca insusi Ministerul de Finante, care a avut in perioada 2008-2010 peste 130 de angajati cu specialitate juridica (pentru care s-au cheltuit 2.439.379 lei), a efectuat cheltuieli cu serviciile avocatiale in cuantum de 108.727.111, 83 lei, adica de peste 40 de ori mai mari decat cele pentru functionarea departamentelor juridice proprii, se mai arata in raport.

Cu toate ca niciunul dintre avocatii contactati de noi nu doreste sa faca vreun comentariu public, din discutiile cu acestia reiese ca ”proiectul ministrului Finantelor este absurd„ intrucat exista procese extrem de complexe, de nisa, in care juristii institutiilor si-ar prinde urechile si ”ar pierde cu succes”, si prin aceste esecuri s-ar pierde insutit mai mult decat prin aceste servicii de consultanta cu marile case de avocatura deja super-specializate pe diferite domenii.