Procurorii Directiei de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism si-au dovedit si in ultimul an suprematia in fata colegilor, egali in rang, de la Directia Nationala Anticoruptie condusa de Laura Codruta Kovesi. Potrivit Raportului de activitate pe 2015, prezentat de procurorul sef Daniel Horodniceanu (foto), joi 3 martie 2016, la Institutul National de Statistica, DIICOT a inregistrat in 2015 o rata de achitari net inferioara procentului de 7,63% avansat in raportul de activitate pe 2015 al DNA, publicat la sfarsitul lunii februarie.

Astfel, in anul 2015, instantele de judecata au solutionat 1.095 cauze DIICOT, pronuntand solutii definitive de condamnare fata de 2.965 inculpati. In 38 de cauze au fost achitati definitiv 121 de inculpati, in scadere fata de 2014 (139 de inculpati). Raportat la cele 3.892 de persoane trimise in judecata in perioada de referinta, ponderea inculpatilor achitati definitiv este de 3,1% (fata de 4,02% in 2014, cand instantele au achitat definitiv 139 de inculpati, iar numarul persoanelor trimise in judecata a fost de 3.462).

Dintr-o alta perspectiva, raportand numarul achitarilor definitive (121) la numarul condamnarilor definitive (2.965), rata achitarilor DIICOT ar fi mai mare (3,9%). Pe acelasi algoritm de calcul, insa, procentul de achitari incasate de DNA in aceeasi perioada este de 9,8% (96 de persoane achitate si 973 de persoane condamnate). Iar asta in conditiile in care DIICOT instrumenteaza cauze cu un grad de complexitate mult sporit in comparatie cu dosarele de coruptie.

Spre deosebire de DNA, a carui activitate ne-a fost prezentata in „cifre impresionante” si „rezultate de exceptie”, raportul de activitate al DIICOT subliniaza si unele minusuri. De exemplu, in 2015, fata de anul precedent, procurorii de la crima organizata si terorism au inregistrat o valoare totala a bunurilor indisponibilizate prin masuri asiguratorii in vederea confiscarii speciale de 525.868.002 lei, in scadere cu 18,98% comparativ cu 2014 (649.097.856 lei).

Prezentam in continuare „Analiza principalelor date statistice din activitatea de urmarire penala si judiciara a DIICOT” din Raportul de activitate pe 2015 (documentul integral la finalul articolului)

3.1. Activitatea de urmarire penala

3.1.1. Evolutia indicatorilor statistici la nivelul intregii structuri

In anul 2015, numarul cauzelor de solutionat a fost de 22.025, ceea ce, in comparatie cu cele 18.015 cauze de solutionat in cursul anului 2014, reprezinta o crestere cu 22,26%.

Cauzele solutionate in cursul anului 2015 au ajuns la un numar total de 11.702, din care in 8.280 s-au adoptat solutii pe fond; intr-un numar de 3.422 cauze s-au adoptat solutii de declinare sau reunire. Raportat la cele 9.123 cauze solutionate in anul 2014, se constata o crestere cu 28,27%.

In cauzele instrumentate de procurori a fost cercetat un numar de 17.291 persoane. Comparativ cu anul 2014, cand au fost cercetate 15.275 persoane, se constata o crestere cu 13,20% a acestui indicator.

In ceea ce priveste solutiile de trimitere in judecata, in anul 2015, situatia se prezinta dupa cum urmeaza:

Rechizitorii + Acorduri de recunostere a vinovatiei: 1.156, fata de 1083 in 2014 (+6,74%);

Inculpati: 3.892, fata de 3.462 in 2014 (+12,42%);

Inculpati arestati: 1.506, fata de 1.475 in 2014 (+2,1%).

Operativitatea solutionarii cauzelor - din totalul cauzelor solutionare in anul 2015 (8.280):

-2.816 de cauze au fost solutionate in termen de pana la sase luni de la sesizare;

-2.072 de cauze au fost solutionate in termen intre sase luni si un an de la sesizare;

-3.381 de cauze au fost solutionate peste un an de la sesizare;

-11 cauze au fost solutionate dupa implinirea termenului de prescriptie. Dintre acestea, 10 cauze au fost inregistrate cu autori necunoscuti.

Numarul de cauze ramase nesolutionate la finele anului 2015 a crescut de la 8.892 (la sfarsitul lui 2014), la 10.323 (crestere cu 16,09%).

Ponderea cauzelor ramase nesolutionate (10.323), din totalul cauzelor de solutionat (22.025), este de 46,86%, fata de 2014, cand ponderea a fost de 49,36% (8.892 dosare ramase nesolutionate din total de solutionat 18.015).

Valoarea totala a bunurilor indisponibilizate prin masuri asiguratorii in vederea confiscarii speciale s-a cifrat, in anul 2015, la suma de 525.868.002 RON (in anul 2014, valoarea totala a bunurilor indisponibilizate prin masuri asiguratorii a fost de 649.097.856 RON - se constata o scadere cu 18,98%).

3.2.1. Activitatea judiciara in materie penala.

Activitatea judiciara s-a concretizat in participarea la sedintele de judecata ale instantelor judecatoresti si verificarea in vederea exercitarii cailor de atac a hotararilor judecatoresti.

Astfel, procurorii din cadrul serviciului, in cursul anului 2015, au participat in 26.565 cauze penale, comparativ cu 22.529 cauze in anul 2014, in crestere cu 17,91%.

Numarul cauzelor judecate cu participarea procurorilor a fost de 15.865 fata de 12.818 in 2014, ceea ce reprezinta o crestere cu 23,77%.

De asemenea, in vederea exercitarii cailor de atac, procurorii au verificat un numar de 11.346 hotarari, comparativ cu 9.447 in 2014, in crestere cu 20%.

In anul 2015, au fost declarate 887 cai de atac comparativ cu 943 in anul 2014, ceea ce reprezinta o scadere cu 5,93% a cailor de atac promovate.

A scazut cu 5,25% numarul cailor de atac judecate, fiind solutionat un numar de 883 apeluri, recursuri, contestatii, declarate de procuror, comparativ cu 932 solutionate in anul 2014.

Dintre acestea, au fost admise 526 apeluri, recursuri, contestatii, fata de 559 in anul 2014, ceea ce reprezinta o scadere de 5,90% a cailor de atac promovate de procuror si admise de instantele de control judiciar.

In anul 2015, la nivelul DIICOT au fost retrase 4 cai de atac, astfel: Serviciul teritorial Bucuresti a retras 3 apeluri declarate impotriva hotararilor pronuntate in fond, iar Serviciul teritorial Craiova a retras 1 contestatie.

Procentul de admisibilitate a cailor de atac promovate este de 59,84% comparativ cu 59,94% in anul 2014.

In aceeasi perioada de referinta, au ramas definitive 1.095 hotarari judecatoresti, fata de 1.182 hotarari definitive in anul 2014, inregistrandu-se o usoara scadere.

Au fost condamnati definitiv 2.965 inculpati fata de 3.914 in aceeasi perioada de referinta, in scadere cu 24,24%.

3.2.2. Achitari, restituiri si trimiteri la procuror.

Cauzele solutionate prin rechizitoriu au privit un numar de 3.892 inculpati in anul 2015, ceea ce reprezinta o crestere cu 15,02%, in comparatie cu anul 2014, cand au fost trimisi in judecata 3.462 inculpati. Dintre inculpatii trimisi in judecata, un numar de 1.506 au fost arestati in anul 2015, ceea ce reprezinta o crestere cu 02,10%, in comparatie cu anul 2014, cand numarul inculpatilor arestati a fost de 1.475.

In anul 2015, au fost solutionate de catre instantele de judecata 1.095 cauze, in comparatie cu anul 2014, cand au fost solutionate 1.182 cauze, ceea ce reprezinta o scadere cu 7,36%. In aceste cauze au fost condamnati definitiv 2.965 inculpati, fata de anul 2014, cand au fost condamnati definitiv un numar de 3.914 inculpati - scadere cu 24,24%;

Raportat la cei 3.892 inculpati trimisi in judecata, ponderea inculpatilor achitati in baza temeiurilor care examineaza fondul cauzei este 3,1% din totalul inculpatilor trimisi in judecata (121 din 3.892), in comparatie cu anul 2014, cand raportat la cei 3.462 inculpati trimisi in judecata, ponderea inculpatilor achitati in baza temeiurilor care examineaza fondul cauzei a fost 4,0% din totalul inculpatilor trimisi in judecata (139 din 3.462);

In 38 de cauze au fost achitati definitiv 121 de inculpati, in temeiul art. 10 lit. a) – e) C.P.P. si art. 16 lit. a) - d) C.P.P., (fata de 68 cauze, in care au fost achitati definitiv 139 inculpati, in anul 2014), ceea ce reprezinta o scadere cu 12,95%.

DIICOT a inregistrat o crestere a indicatorilor privind participarile in sedintele de judecata, numarul cauzelor verificate in vederea exercitarii cailor de atac, numarul cauzelor solutionate, respectiv numarul inculpatilor trimisi in judecata.

In anul 2015, in cauzele instrumentate de Directia de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism, s-a dispus restituirea definitiva in 12 cauze privind 79 inculpati, comparativ cu aceeasi perioada a anului trecut, cand restituirea definitiva s-a dispus in 7 cauze privind 44 inculpati.

Trimiterea la procuror in vederea continuarii urmaririi penale in temeiul art.485 alin.1 lit.b C.P.P. s-a dispus in 11 cauze privind 17 inculpati fata de anul 2014, cand trimiterea la procuror s-a dispus in 5 cauze privind 11 inculpati.

*Cititi aici integral Raport de activitate pe 2015 al DIICOT