Judecatorul Daniel Gradinaru (foto) de la Inalta Curte de Casatie si Justitie trage un semnal de alarma cu privire la punctele slabe si amenintarile cu care se confrunta in prezent Sectia penala a instantei supreme pe care o conduce in acest moment. O face in proiectul cu care candideaza pentru un nou mandat de presedinte al Sectiei penale a ICCJ, pe care Lumea Justitiei il prezinta in continuare.

Astfel, la capitolul III din proiect - “Propuneri pentru imbunatatirea activitatii manageriale a Sectiei penale a Inaltei Curti de Casatie si Justitie”, Daniel Gradinaru enumera o serie de puncte slabe cu care se confrunta sectia pe care o conduce, precum:

-desfasurarea activitatii intr-un sediu necorespunzator;

-deficitul de personal;

-volumul mare de activitate;

-competenta extinsa si nejustificata a Sectiei penale a ICCJ;

-schimbarile manageriale frecvente ca urmare a duratei scurte a mandatelor, dar si terminarea mandatelor pentru functiile de conducere ale instantei la date diferite.

De asemenea, tot la acest capitol, Gradinaru a identificat si o serie de amenintari la adresa activitatii Sectiei penale a ICCJ. Cea mai importanta este reprezentata de nivelul scazut de incredere al populatiei in sistemul judiciar. Totodata, Gradinaru indica:

-instabilitatea legislativa;

-pierderile de personal prin posibilitatea pensionarii anticipate;

-sistemul educational national fara preocupari pentru dobandirea unei culturi juridice minime;

-lipsa instrumentelor necesare asigurarii autoritatii judecatorului;

-constatarea neconstitutionalitatii mai multor dispozitii legale, in special ale Codului de procedura penala.

Comportamentul etic al judecatorilor

Pe de alta parte, pe langa un bilant al activitatii sale din primul mandat de presedinte al Sectiei penale a ICCJ, Daniel Gradinaru propune si o serie de masuri pe care intentioneaza sa le adopte in cazul in care va fi reconfirmat in functie de catre Sectia pentru judecatori a CSM. Spre exemplu, Gradinaru doreste dezvoltarea unei politici de promovare a comportamentului etic al judecatorilor in sala de judecata:

“Independenta si impartialitatea reprezinta valori cheie ale progresului in instanta. In atare conditii, implicarea manageriala devine necesara pentru consolidarea acestui sentiment, in raport cu scopul pentru care aceasta valoare este recunoscuta si garantata legal, prin sporirea responsabilitatii organizationale a judecatorilor. De asemenea, va fi dezvoltata o politica de promovare a comportamentului etic al judecatorilor in sedinta de judecata, asigurata de tratamentul egal care trebuie aplicat partilor (analiza comportamentului in discutie putandu-se realiza in situatia in care au aparut sesizari sau in urma realizarii unor sondaje de evaluare a satisfactiei participantilor la procedura judiciara cu privire la aceste aspecte; evaluarea solutiilor privind cererile de recuzare admise, urmand a se analiza aspectele care au condus la acestea)”.

Cresterea calitatii actului de justitie

In ceea ce priveste cresterea calitatii actului de justitie, Daniel Gradinaru explica in primul rand faptul ca solutionarea cauzelor intr-un termen rezonabil reprezinta prima dintre exigentele pentru respectarea dreptului la un proces echitabil: “In calitate de presedinte al Sectiei penale am actionat si voi continua sa actionez prin toate parghiile legale in vederea reducerii cazurilor de intarziere a solutionarii dosarelor: monitorizare permanenta a cauzelor mai vechi; centralizarea cauzelor care duc la intarzierea in solutionarea dosarelor si identificarea unor directii de actiune de catre magistratul-asistent sef si primii-grefieri ai sectiei; supravegherea atenta a grefierilor de sedinta in indeplinirea atributiilor de serviciu, constatarea prompta a eventualelor deficiente si stabilirea masurilor de remediere si termene de realizare a acestora; asigurarea unui volum de munca echilibrat pentru judecatori, magistratii-asistent si pentru personalul auxiliar de specialitate. In realizarea acestui obiectiv, voi coordona, prin intermediul magistratului-asistent sef si al prim-grefierilor, activitatea de identificare si diseminare a celor mai bune practici in vederea reducerii amanarii cauzelor, si voi face demersuri pentru realizarea si implementarea unor proceduri operationale standardizate. De asemenea, voi monitoriza si voi lua masuri pentru redactarea hotararilor judecatoresti in termenele prevazute de Codul de procedura penala. In momentul actual, urmare a modficarii dispozitiilor art. 406 C.pr.pen., s-a inregistrat o scadere usoara a operativitatii, dar a scazut considerabil numarul hotararilor redactate cu depasirea termenului legal. Este adevarat ca aceasta procedura se aplica unui numar mai mic de hotarari (cauze in fond si apel prin care se solutioneaza actiunea penala si actiunea civila), insa acestea sunt si cele mai complexe si care necesita un volum mai mare de munca”.

Atentie pe repartizarea aleatorie

Nu in ultimul rand, un alt aspect indicat de judecatorul Daniel Gradinaru priveste repartizarea aleatorie a dosarelor. In acest snes, seful Sectiei penale a ICCJ arata ca: “Trebuie efectuate verificari periodice privitoare la introducerea corecta si completa a datelor in aplicatia ECRIS, din momentul inregistrarii cauzelor pe rolul sectiei, iar in cazul in care se constata ca nu se procedeaza corespunzator se vor lua masuri pentru remedierea acestei probleme”.

* Cititi aici integral proiectul cu care judecatorul Daniel Gradinaru candideaza pentru un nou mandat de presedinte al Sectiei penale a ICCJ