Dupa ani de zile in care recursul in casatie a fost transformat intr-o simpla formalitate in favoarea parchetului, condamnatii neavand vreo sansa de castig, iata ca aceasta cale extraordinara de atac este din nou valorificata cu adevarat si face posibila indreptarea erorilor comise de instante. Iar totul se intampla dupa ce la Sectia penala a Inaltei Curti au ajuns judecatori care judeca pe baza legii si care nu sunt aserviti parchetelor.

O noua condamnare stramba a fost descoperita de ICCJ. Este vorba despre condamnarea presedintelui Asociatiei Patronatul Tinerilor Intreprinzatori din Regiunea Sud Est, Radu Oprea (foto), pe care DNA Galati l-a trimis in judecata, in decembrie 2020, pentru o pretinsa fraudare a fondurilor europene. Condamnat la 2 ani inchisoare cu suspendare de Tribunalul Galati, printr-o sentinta mentinuta de Curtea de Apel Galati, Radu Oprea a fost achitat de Inalta Curte in calea recursului in casatie. Solutia a fost pronuntata in 12 septembrie 2024, in temeiul art. 16 alin. 1 lit. b) teza I din Codul de procedura penala - “fapta nu este prevazuta de legea penala”.

Aceeasi decizie de achitare a fost dispusa si in cazul Asociatiei Patronatul Tinerilor Intreprinzatori din Regiunea Sud Est, trimisa in judecata de DNA tot pentru presupusa fraudare a fondurilor europene si condamnata la o amenda penala de 18.000 lei.

Iata minuta deciziei ICCJ nr. 450 din 12 septembrie 2024 (dosar dosar 4848/121/2020):

“In majoritate, Admite recursurile in casatie declarate de inculpatii Oprea Radu - Adrian si Asociatia Patronatul Tinerilor Intreprinzatori din Regiunea Sud Est impotriva deciziei penale nr. 1349/A din 22 decembrie 2023 pronuntata de Curtea de Apel Galati – Sectia penala si pentru cauze cu minori, in dosarul nr. 4848/121/2020. Desfiinteaza, in parte, sentinta si decizia atacata si, in rejudecare: in baza art. 448 alin. (1) pct. 2 lit. a) Cod procedura penala, cu referire la art.396 alin. (5) Cod procedura penala, raportat la art. 16 alin. (1) lit. b) teza I Cod procedura penala, achita pe inculpatul Oprea Radu - Adrian (fiul lui ... si ..., nascut la data de ..., CNP ...), pentru savarsirea infractiunii de participatie improprie la folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, prevazuta de art. 52 (3) Cod Penal, raportat la art. 18/1 (1) din Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie (20 acte materiale din perioada 28.03 – 28.12.2015). In baza art. 448 alin. (1) pct. 2 lit. a) Cod procedura penala, cu referire la art.396 alin. (5) Cod procedura penala, raportat la art. 16 alin. (1) lit. b) teza I Cod procedura penala, achita pe inculpata Asociatia Patronatul Tinerilor intreprinzatori din Regiunea Sud Est (cu sediul in ..., cod fiscal ..., reprezentata prin mandatar Cristea Daniela), pentru savarsirea infractiunii de participatie improprie la folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, prevazuta de art. 52 alin. (3) Cod Penal, raportat la art. 18/1 (1) din Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie (20 acte materiale din perioada 28.03 – 28.12.2015).

Conform art. 25 alin. (5) Cod procedura penala, lasa nesolutionata actiunea civila formulata de Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operational Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane – Regiunea Sud-Est.

Inlatura dispozitiile privind obligarea inculpatilor la plata sumei de 300 lei fiecare, cu titlu de cheltuieli judiciare in apel. Mentine celelalte dispozitii ale sentintei si deciziei atacate, in masura in care nu sunt contrare prezentei.

Cheltuielile judiciare ocazionate de solutionarea cauzei raman in sarcina statului. Onorariul cuvenit aparatorului desemnat din oficiu pentru recurentul inculpat Asociatia Patronatul Tinerilor intreprinzatori din Regiunea Sud Est, in cuantum de 720 lei, ramane in sarcina statului. Definitiva. Pronuntata in sedinta publica, astazi, 12 septembrie 2024. ---------------------

Cu opinie separata, in sensul respingerii, ca nefondate, a recursurilor in casatie declarate de inculpatii Oprea Radu - Adrian si Asociatia Patronatul Tinerilor intreprinzatori din Regiunea Sud Est impotriva deciziei penale nr. 1349/A din 22 decembrie 2023 pronuntata de Curtea de Apel Galati – Sectia penala si pentru cauze cu minori, in dosarul nr. 4848/121/2020”.

Redam minuta deciziei Curtii de Apel Galati desfiintata in recurs in casatie de ICCJ (dosar 4848/121/2020):

“Admite apelurile declarate de Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie – Directia Nationala Anticoruptie - Serviciul Teritorial Galati. Desfiinteaza, in parte, sentinta penala nr. 266/19.06.2023 a Tribunalului Galati iar in rejudecare. In baza art. 25 alin. 3 Cod procedura penala desfiinteaza inscrisurile false, aflate la filele 547-602, volum II dosar urmarire penala, respectiv: 1. in intregime, - contract individual de munca nr.16/01.03.2015, - dispozitiile de plata din 06.04.2015, 27.05.2015, 17.06.2015, 03.07.2015, 06.08.2015, 08.09.2015, 07.10.2015, 11.11.2015, 03.12.2015, 28.12.2015 ?i 21.12.2015; 2. in parte, doar in ceea ce priveste mentiunile referitoare la Damian Elena-Gina, - state de plata – salariati permanenti pentru lunile martie, aprilie, mai, iunie, iulie, august, septembrie, octombrie, noiembrie, decembrie 2015, - foi colective de prezenta pentru lunile martie, aprilie, mai, iunie, iulie, august, septembrie, octombrie, noiembrie, decembrie 2015, - registre de casa din 06.04.2015, 27.05.2015, 17.06.2015, 03.07.2015, 06.08.2015, 08.09.2015, 07.10.2015. 11.11.2015, 03.12.2015, 28.12.2015, 31.12.2015. Modifica dispozitia de aplicare fata de inculpatul Oprea Radu-Adrian a pedepselor complementare si accesorii, in sensul inlaturarii interzicerii exercitarii dreptului prevazut de art. 66 alin. 1 lit. h Cod penal - dreptul de a detine, purta si folosi orice categorie de arme pe o durata de 1 an si a interzicerii in schimb a exercitarii dreptului prevazut de art. 66 alin.1 lit. g Cod penal - dreptul de a ocupa functia, de a exercita profesia sau meseria ori de a desfasura activitatea de care s-a folosit pentru savarsirea infractiunii, respectiv manager proiect, pe o durata de 1 an.

Mentine celelalte dispozitii ale sentintei penale apelate.

Respinge, ca fiind nefondate, apelurile declarate de inculpatii Oprea Radu-Adrian si Asociatia Patronatul Tinerilor Intreprinzatori din Regiunea Sud-Est impotriva sentintei penale nr. 266/19.06.2023 a Tribunalului Galati.

Conform art. 275 alin. 2 Cod procedura penala obliga pe apelantii inculpati la plata sumei de 300 lei fiecare, cu titlu de cheltuieli judiciare in apel. Onorariul partial (25%) pentru aparatorul desemnat din oficiu inculpatilor Oprea Radu-Adrian si Asociatia Patronatul Tinerilor Intreprinzatori din Regiunea Sud-Est, in suma de 471 lei, se va vira catre Baroul Galati din fondurile Ministerului Justitiei (av. Ghica Luminita). Definitiva. Pronuntata azi, data de 22.12.2023, prin punerea hotararii la dispozitia partilor si a procurorului, prin mijlocirea grefei instantei. Document: Hotarare 1349/2023 22.12.2023”.

Prezentam minuta Tribunalului Galati (dosar 4848/121/2020):

“1.1. Condamna inculpatul Oprea Radu Adrian la o pedeapsa de 2 ani inchisoare pentru savarsirea infractiunii de participatie improprie la folosire sau prezentare cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei (in forma continuata), prevazuta de 52(3) Cod Penal raportat la art. 18/1 (1) din Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie, cu aplicarea art. 35 (1) si art. 5 (1) si (2) Cod Penal (20 acte materiale din perioada 28.03 – 28.12.2015). In temeiul art. 65(1) si art. 66 Cod Penal aplica inculpatului pedeapsa complementara a interzicerii exercitarii drepturilor prevazute de art. 66(1)(a) – dreptul de a fi ales in autoritatile publice sau in orice alte functii publice, lit. (b) – dreptul de a ocupa o functie care implica exercitiul autoritatii de stat si lit. (h) Cod Penal – dreptul de a a detine, purta si folosi orice categorie de arme pe o durata de 1 an, precum si pedeapsa accesorie a interzicerii acelorasi drepturi.

1.2. In temeiul art. 91 – 92 Cod Penal suspenda executarea pedepsei sub supraveghere pe durata unui termen de incercare de 2 ani.

1.3. In temeiul art. 93 (1) – (3) Cod Penal dispune ca pe durata termenului de incercare inculpatul sa respecte urmatoarele masuri de supraveghere si obligatii: (a) sa se prezinte la serviciul de probatiune, la datele fixate de acesta; (b) sa primeasca vizitele consilierului de probatiune desemnat cu supravegherea sa; (c) sa anunte, in prealabil, schimbarea locuintei si orice deplasare care depaseste 5 zile; (d) sa comunice schimbarea locului de munca; (e) sa comunice informatii si documente de natura a permite controlul mijloacelor sale de existenta (f) sa frecventeze un program de reintegrare sociala derulat de Serviciul de Probatiune Galati sau organizat in colaborare cu institutii din comunitate. (g) sa presteze 70 de zile de munca neremunerata in cadrul Bibliotecii Judetene „V. A. Urechia” sau in cadrul Directiei Judetene pentru Tineret si Sport Galati. 1.4. Atrage atentia inculpatului ca savarsirea unei noi infractiuni in termenul de incercare ori nerespectarea cu rea-credinta a masurilor de supraveghere ori a obligatiilor civile va avea drept consecin?a revocarea beneficiului suspendarii si executarea in intregime a pedepsei.

1.5. In temeiul art. 396(6) in referire la art. 16(1)(f) teza II Cod Procedura Penala dispune incetarea procesului penal in ceea ce priveste infractiunea de fals in inscrisuri sub semnatura privata (in forma continuata), prevazuta de art. 322(1) Cod Penal, cu aplicarea art. 35 (1) si art. 5(1) si (2) Cod Penal, ca urmare a intervenirii prescriptiei.

2. In temeiul art. 135(1) si art. 136(2) Cod Penal condamna inculpata Asociatia Tinerilor intreprinzatori din Regiunea de Sud-Est la 180 zile-amenda in cuantum de 100 lei / zi-amenda (18.000 lei) infractiunii de participatie improprie la folosire sau prezentare cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei (in forma continuata), prevazuta de 52(3) Cod Penal raportat la art. 18/1(1) din Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie, cu aplicarea art. 35 (1) si art. 5 (1) si (2) Cod Penal (20 acte materiale din perioada 28.03 – 28.12.2015). In temeiul art. 138 (2) in referire la art. 136 (3) (f) Cod Penal aplica pedeapsa complementara a publicarii unui extras din dispozitivul hotararii de condamnare (pct. 2 si 3) in doua mijloace de informare scrisa (un ziar de circulatie locala si unul de circulatie nationala) o singura data.

3. In temeiul art. 1375 Cod Civil admite pretentiile formulate de Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operational Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane – Regiunea Sud-Est si obliga in solidar inculpatii Oprea Radu Adrian si inculpata Asociatia Tinerilor intreprinzatori din Regiunea de Sud-Est la plata sumei de 44.800 lei cu titlu de daune materiale.

4.1. In temeiul art. 2502 Cod Procedura Penala constata incetata de drept masura asiguratorie instituita prin Ordonanta nr. 22 / P / 2016 din data de 07.12.2020 asupra sumei de 44.800 lei ce constituie obiectul Contractului de depozit bancar la termen nr. RO12 UGBI 0000 7020 1693 2RON din data de 07.12.2020, incheiat intre inculpatul Oprea Radu Adrian si Garanti Bank SA – Sucursala Tiglina.

4.2. In temeiul art. 20 din Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie instituie masura sechestrului asigurator asupra sumei de 44.800 anterior mentionate la pct. 4.1.

5. In temeiul art. 274(1) Cod Procedura Penala obliga inculpatii la plata cheltuielilor judiciare avansate de stat in cuantum de 3.000 lei fiecare. 6. Cu apel in termen de 10 zile de la comunicare. Pronun?ata si pusa la dispozitia publicului, astazi 19.06.2023. Document: Hotarare 266/2023 19.06.2023”.

Redam comunicatul DNA privind trimiterea in judecata a presedintelui Asociatiei Patronatului Tinerilor Intreprinzatori din Regiunea de Sud-Est, Radu Oprea, si a Asociatiei Patronatului Tinerilor Intreprinzatori din Regiunea de Sud-Est:

“Procurorii din cadrul Directiei Nationale Anticoruptie – Serviciul Teritorial Galati au dispus trimiterea in judecata, in stare de libertate, a urmatorilor inculpati:

- persoana fizica, la data faptei presedinte al Asociatiei Patronatului Tinerilor intreprinzatori din Regiunea de Sud-Est sub aspectul savarsirii infractiunilor de fals in inscrisuri sub semnatura privata, in forma continuata si participatie improprie la folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri europene, in forma continuata,

- Asociatia Patronatul Tinerilor intreprinzatori din Regiunea de Sud-Est, sub aspectul savarsirii infractiunii de participatie improprie la folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri europene, in forma continuata.

In rechizitoriul intocmit, procurorii au retinut urmatoarea stare de fapt:
in perioada 28 martie - 28 decembrie 2015, inculpatul persoana fizica, in calitatea mentionata mai sus si cea de manager de proiect, ar fi depus in numele asociatiei pe care o conducea mai multe inscrisuri falsificate la Ministerul Fondurilor Europene, cu ocazia implementarii proiectului „Start-Up Smart” finantat din fonduri europene, obtinand in acest mod, pe nedrept suma de 44.800 lei.

In concret, inculpatul ar fi falsificat mai multe inscrisuri prin care ar fi atestat in mod nereal existenta si derularea unor raporturi juridice contractuale intre asociatia al carei reprezentant legal era si o persoana ce ar fi fost angajata in calitate de „responsabil financiar-manager financiar” in cadrul echipei de implementare a proiectului mai sus mentionat.

Ulterior, actele respective ar fi fost prezentate la Autoritatea de Management, prin intermediul reprezentantilor asociatiei respective, in vederea justificarii „cererilor de plata” ori „cererilor de rambursare” aferente perioadei februarie – decembrie 2015, a costurilor salariale brute lunare in cuantum de 4.480 lei, ce constituiau strict retributia persoanei mai sus mentionate.

Ministerul Fondurilor Europene a comunicat ca se constituie parte civila in procesul penal cu suma de 48.000 lei, reprezentand suma retributiilor lunare solicitate la plata si pretins achitate respectivei angajate, in calitate de membra a echipei de implementare a proiectului.

In cauza s-a dispus instituirea sechestrului asigurator asupra sumei de 44.800 lei aflata intr-un cont bancar apartinand inculpatului”.