Unde-i lege e si tocmeala! Si nu spunem noi gresit proverbul, ci asta este concluzia care se desprinde dupa doua zile de foc in care Judecatoria Sectorului 5, la fond, si mai apoi Tribunalul Bucuresti, in apel, au judecat contestatia formulata de Organizatia PSD Sector 5, impreuna cu primarul Sectorului 5 Daniel Florea. Vorbim despre contestatia in care acestia au sustinut ca propunerea de candidatura a secretarului de stat din Ministerul Justitiei Cristian Bacanu (foto) nu indeplineste conditiile legale intrucat nu poarta semnatura structurii partidului prevazuta de lege, respectiv de PNL Filiala Municipiului Bucuresti, ci de filala PNL Sectorul 5, filiala care are statut de filiala locala.

Argumentatia PSD Sector 5 de contestare a candidaturii secretarului de stat din Ministerul Justitiei Cristian Bacanu izvora tocmai din textul Legii nr. 115/2015 pentru alegerea autoritatilor administrative publice locale care, la art. 47 alin. 1 prevede ca "propunerile de candidati se fac in scris, in doua exemplare originale si doua copii, de catre partidele politice, aliantele electorale au organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor nationale care participa la alegeri, sub semnatura conducerii organizatiilor judetele ale acestora si pe baza listei sustinatorilor, iar in cazul candidatilor independenti pe baza listei sustinatorilor".

Astfel, dupa ce Judecatoria Sectorului 5 a respins contestatia formulata de PSD Sector 5, Tribunalul Bucuresti a judecat vineri, 21 august 2020, apelul in acest dosar respingand, la randul sau, actiunea PSD si a primarului Daniel Florea, desi in trecut a admis actiuni identice.

Iata minuta: "Respinge apelul ca nefondat. Definitiva. Data azi 21.08.2020 prin punerea solutiei la dispozitia partii de catre grefa instantei".

Tribunalul Bucuresti nu a redactat inca hotararea prin care justifica respingerea contestatiei PSD, in ciuda caracterului imperativ al legii.

Lumea Justitiei a obtinut insa motivarea sentintei nr. 4474 pronuntata in 19 august 2020 de judecatoarea Adina Mariana Fleser de la Judecatoria Sectorului 5 in dosarul nr. 17383/302/2020. Cea despre care am facut vorbire in articolul "HAIDUCIA DE LA JS5" . Si credeti-ne, e de noaptea mintii!

Din cuprinsul sentintei motivate aflam ca motivul respingerii contestatiei impotriva candidaturii lui Cristian Bacanu la functia de primar al Sectorului 5 se fundamenteaza pe o logica care tine mai mult de precautie.

Fiti atenti: judecatoarea Adina Mariana Flesner a decis respingerea ca neintemeiata a cererii PSD, care semnala incalcarea disp.art. 47, alin. 1 si 2 din Legea 115/2015, retinand, din deductia sa "fireasca si logica", faptul ca legiuitorul a prevazut contrasemnarea propunerilor de candidaturi in cazul aliantelor pentru a da posibilitatea semnarii propunerii de candidatura de catre organizatia locala, adica PNL Sector 5, care se cuvine sa isi asume (prin semnatura) administrarea Sectorului 5.

Or, acest lucru nu numai ca este prevazut ca posibilitate, ci este obligatoriu prin lege, la fel cum este obligatorie si semnatura care lipseste de pe propunerea de candidatura a lui Bacanu si pe care PSD a contestat-o, respectiv semnatura presedintelui de Filiala a PNL Bucuresti.

PNL s-a aparat in instanta spunand ca organizatia de sector este echivalenta cu organizatia judeteana

Mai mult, din cuprinsul sentintei judecatoarei Flesner (care motiveaza invocand aliantele electorale) aflam ca in instanta reprezentatii PNL sustin ca nu au nicio alianta cu USR-Plus, astfel ca nu le este opozabil un astfel de alineat.

In acelasi timp, reprezentatii PNL s-au aparat in sala de judecata, iar judecatoarea Flesner a consemnat si chiar intarit, faptul ca Partidul National Liberal si-a modificat Regumentul si Statutul formatiunii politice in sensul in care o Filiala de sector, cum este PNL Sector 5, este considerata organizatie judeteana si nu organizatie locala, astfel incat este suficienta semnatura acestei organizatii pe propunerea de candidatura.

Iata ce se retine in sentinta:

"De observat este si faptul ca potrivit Statutului PNL, art. 10 litera c, in categoria nivelului de orgainzare judetean sunt incluse atat judete, cat si sectoarele municipiului Bucuresti, organizare stabilita probabil pentru a preintampina eventualele posibile interpretari ale art. 47 alin. 1"

Practic, in clipa de fata putem spune ca secretarul de stat din Ministerul Justitiei, avocat de profesie, Cristian  Bacanu, a intrat oficial in cursa pentru functia de primar al Sectorului 5, desi pe legea interpretata ad litteram si fara trimiteri la Statutul si Regulamentul PNL, ar fi fost obligat inca de la data depunerii candidaturii sa prezinte atat semnatura Filialei PNL Sector 5, cat mai ales semnatura organizatiei PNL Bucuresti.

Nu a facut-o, si cu toate acestea intra in cursa.

Iata argumentele judecatoarei Adina Mariana Flesner pentru care a fost respinsa contestatia PSD:

"Astfel, este adevarat ca in conformitate cu prevederile art. 47 alin. 1 din Legea nr. 115/2015 'propunerile de candidati se fac in scris, in doua exemplare originale si doua copii, de catre partidele politice, aliantele electorale au organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor nationale care participa la alegeri, sub semnatura conducerii organizatiilor judetele ale acestora si pe baza listei sustinatorilor, iar in cazul candidatilor independenti pe baza listei sustinatorilor, dispozitii a caror nerespectare a fost invocata de apelanta si pe care Tribunalul Bucuresti este obligat sa le aiba in vedere si din oficiu fata de caracterul imperativ al normei in discutie". Insa nu poate fi trecut neobserbat si alineatul al doilea al aceluiasi text de lege care stabileste ca "in cazul aliantelor electorale dintre partide politice, listele cu propuneri de candidati trebuie semnate si de conducerile judetene ale fiecarui partid politic din alianta. Daca aliantele electorale se constituie la nivel comuna,l, orasenesc, municipal sau de sector al municipiului Bucuresti, listele se semneaza de conducerea aliantei si se contrasemneaza de conducerea fiecarei organizatii locale din coalitie".

Prin urmare, din coroborarea celor doua alineate ale textului de lege precitat, se observa ca primul alineat omite situatia organizatiilor locale si ale sectoarelor Municipiului Bucuresti din cadrul partidelor politice, aliantelor politice, aliantele electorale sau organizatiilor cetatenesti apartinand minoritatilor nationale. In schimb, alineatul al doilea le are in vedere atunci cand mentioneaza aliantele electorale de la nivelul comunal, orasenesc, municipal sau de sector al municipiului Bucuresti, stabilind obligatia contrasemnarii de catre conducerea fiecarei organizatii locale din coalitie.

Or, in aceste conditii, fiind vorba despre o candidatura la o functie ce presupune administrarea sectorului 5 Bucuresti, in mod firesc si logic, intentia legiuitorului dedusa din teza a II-a a alineatului 2 al textului de lege precitat, este in sensul acordarii posibilitatii semnarii propunerii de candidatura la nivel local de conducerea organizatiei locale respective, in speta a sectorului 5 a partidului politic care a propus candidatul, cum este PNL Filiala Sector 5 in litigiul de fata.

De observat este si faptul ca potrivit Statutului PNL, art. 10 litera c, in categoria nivelului de orgainzare judetean sunt incluse atat judete, cat si sectoarele municipiului Bucuresti, organizare stabilita probabil pentru a preintampina eventualele posibile interpretari ale art. 47 alin. 1.

in concluzie, motivul invocat este neintemeiat drept penru care instanta in temeiul art. 54 alin. 5 din Legea 115/2015 va respinge contestatia formulata ca neintemeiata".