Lucratura Inaltei Curti de Casatie si Justitie a fost trimisa la Curtea de Justitie a Uniunii Europene. Ne referim la decizia nr. 13/2024, prin care ICCJ a admis recursul in interesul legii al Curtii de Apel Brasov, stabilind ca indemnizatia de hrana nu intra in baza de calcul a indemnizatiei de concediu de odihna cuvenite bugetarilor. Amintim ca instanta suprema a pronuntat acest RIL in sens contrar practicii judiciare la nivel national, care tinde sa le fie favorabila angajatilor din sistemul public, in sensul includerii indemnizatiei de hrana in cea de concediu (click aici pentru a citi).

Revenind: judecatorii Gabriel Lefter (foto 1) si Razvan Anghel (foto 2) de la Curtea de Apel Constanta au sesizat CJUE marti, 19 noiembrie 2024, intreband daca este in regula ca, in cazul bugetarilor, indemnizatia de hrana sa fie exclusa din calculul celei de CO si daca acordarea indemnizatiei de hrana poate fi conditionata de justificarea cheltuirii banilor.

Totodata, completul Lefter-Anghel intreaba CJUE daca judecatorii nationali au voie sa ignore o decizie a instantei supreme de unificare a practicii judiciare, in cazul in care o asemenea decizie contravine jurisprudentei Curtii de Justitie a Uniunii Europene, fara ca respectivii magistrati nationali sa riste sanctiuni disciplinare. Altfel spus: cei doi magistrati de la CA Constanta doresc sa stie daca pot ocoli solutia din RIL-ul 13/2024 al ICCJ.

Sesizarea a fost trimisa in dosarul nr. 1361/88/2023, format dupa ce 28 de profesori ai Liceului Tehnologic „Anghel Saligny” din Tulcea au dat in judecata institutia de invatamant, solicitand ca, pentru fiecare reclamant in parte, indemnizatia de hrana sa fie inclusa in cea de concediu de odihna. Prin sentinta nr. 905 din 11 iulie 2024, judecatorul Razvan-Arcadiu Vitos (foto 3) – presedintele Tribunalului Tulcea – le-a dat dreptate. Problema este ca intre timp, la 16 septembrie, a aparul RIL-ul 13/2024, prin care Inalta Curte a hotarat fix invers – si anume: ca indemnizatia de hrana nu trebuie sa fie inclusa in calculul indemnizatiei de CO. Iar acum, Curtea de Apel Constanta a sesizat Curtea de Justitie a Uniunii Europene.

Redam minuta incheierii CA Constanta privind sesizarea CJUE:

„Respinge cererea de suspendare a judecatii formulata de intimati.

Dispune sesizarea Curtii de Justitie a Uniunii Europene cu urmatoarele intrebari preliminare:

§1. Articolul 7 din Directiva 2003/88/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 4 noiembrie 2003 privind anumite aspecte ale organizarii timpului de lucru trebuie interpretat in sensul ca se opune unei reglementari nationale, astfel cum a fost interpretata de instanta suprema a unui stat membru, printr-o decizie cu caracter obligatoriu pentru instantele nationale, care exclude din calculul indemnizatiei datorate de angajator in perioada concediului de odihna anual un venit de natura salariala, platit cu caracter permanent, lunar, odata cu salariul, si care, desi este denumit 'indemnizatie de hrana', poate fi folosit de angajat in orice mod, iar acordarea sa nu este conditionata de justificarea cheltuirii acelor sume de bani pentru procurarea de hrana sau de justificarea destinatiei date de angajat sumelor primite?

§2. In cazul unui raspuns afirmativ la prima intrebare, principiul suprematiei dreptului Uniunii trebuie interpretat in sensul ca se opune unei reglementari sau unei practici nationale potrivit careia instantele nationale de drept comun sunt obligate sa respecte deciziile instantei supreme care pronunta o decizie de interpretare a legii in scopul unificarii practicii judiciare, aplicand dreptul Uniunii Europene, atunci cand aceasta interpretare contravine jurisprudentei Curtii de Justitie a Uniunii Europene, in conditiile in care judecatorii raspund disciplinar, potrivit reglementarii nationale, in cazul in care nu respecta aceasta categorie de hotarari, respectiv daca se opune angajarii raspunderii disciplinare a judecatorilor in acest caz?

In temeiul art.412 al.1 pct.7 Cod.pr.civ., suspenda judecata cauzei pana la solutionarea trimiterii preliminare. Cu recurs pe toata durata suspendarii. Pronuntata prin punerea solutiei la dispozitia partilor prin mijlocirea grefei, astazi 19.11.2024”.

Prezentam minuta Tribunalului Tulcea:

„Admite actiunea in parte. Obliga parata sa calculeze si sa achite in favoarea reclamantilor, indemnizatia de concediu de odihna, calculata proportional cu fractiunea de norma lucrata, respectiv in raport de situatia personala de incadrare a fiecarui reclamant, pentru perioada 01.01.2019 – 31.05.2023, prin includerea in calcul a indemnizatiei de hrana, suma actualizata cu indicele de inflatie la data platii efective, precum si dobanda legala aferenta acestei sume calculata de la data scadentei pana la data platii efective.

Respinge pretentiile ulterioare datei de 31.05.2023 ca fiind ramase fara obiect.

Executorie. Cu apel in termen de 10 zile de la comunicare, ce se va depune la Tribunalul Tulcea. Pronuntata prin punerea solutiei la dispozitia partilor prin mijlocirea grefei instantei la data de 11.07.2024”.

sursa foto Lefter: Ziua de Constanta

sursa foto Vitos: ObiectivTulcea.ro