In mai putin de o saptamana, Oficiul National pentru Jocurile de Noroc (ONJN) care functioneaza sub controlul Secretariatul General al Guvernului si a carui membrii sunt numiti de premierul Romaniei, vrea sa finalizeze un proiect de ordonanta de urgenta, care sa modifice Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea si exploatarea jocurilor de noroc. Declarativ, masura legislativa doreste sa confere Guvernului un control mai bun asupra impozitarii jocurilor de noroc. In practica insa, felul in care Asociatia Organizatorilor de Sloturi - ROMSLOT (care include circa 5% din cei 400 de operatori economici de pe piata jocurilor de noroc) conlucreaza impreuna cu cei de la ONJN pentru pritocirea proiectului de ordonanta de urgenta risca sa deschida usa unui monopol de care vor beneficia doua dintre cele mai mari firme din piata (Max Bet, din Ucraina si Admiral, reprezentat de Novomatic - Austria), in detrimentul celor circa 400 de operatori economici din piata.

Masuri anticoncurentiale promovate de artizanii proiectului

Concret, proiectul de ordonanta de guvern tinteste doua reglementari esentiale pe piata jocurilor de noroc de tip slot machine (pacanele):

- obligarea oricarui operator economic sa detina minimum 200 de slot machine indiferent in cate locatii si-ar desfasura activitatea (n.n. - pana acum OUG 77/2009 prevedea un minim de doar 50 de slot machine);

- mentinerea conditionarii impuse in timpul Guvernului Boc ca intr-o sala de jocuri mare sa existe minum 15 slot machine, iar intr-o sala de jocuri mica sa existe minim 2 slot machine, dar nu mai mult de 5 slot machine;

Conditiile de mai sus, strecurate in proiectul de ordonanta de urgenta, nu au nimic de-a face cu notiunea de concurenta reala. Dimpotriva, sunt discriminatorii si favorizeaza marii operatori de jocuri de noroc din piata, dintre care, de departe, cei mai mari sunt ucrainienii de la Max Bet si austriecii de la Admiral - Novomatic. De ce sa detina minim 200 de slot machine un operator economic, pentru a putea fi licentiat? Cine are atatia bani sa-si cumpere atatea masini. Apoi, de ce sa nu poti sa-ti instalezi intr-o sala de jocuri 6, 7 sau 14 slot machine, ci trebuie sa ai maxim 5 pentru sali mici, si minim 15 pentru sali mari. Este evident ca asemenea conditionari, care nu au nimic de a face cu concurenta loiala, vor lovi in sutele de operatori mici, care nu au capacitatea de a se bate financiar cu firmele mari din piata si care, daca o asemenea ordonanta de guvern va intra in vigoare vor trebui sa-si inchida afacerile.

Risc de monopol in detrimentul bugetului si capitalului romanesc

Pentru orice om cu o gandire logica prevederile strecurate in proiectul de ordonanta de urgenta apar ca o favorizare a marilor operatori economici din piata, care vor ocupa prin aceste masuri si locurile detinute de micii operatori, care vor fi nevoiti sa-si inchida portile. Sunt voci care estimeaza ca astfel, din cei 400 de operatori economici din piata, peste 300 (care platesc pentru licenta anual 25.000 lei la buget) vor fi nevoiti sa-si inchida afacerile. Practic, din cele peste 60.000 de slot machine existente, pot disparea din piata circa 20.000 de slot machine. Cum statul incaseaza 8000 lei anual, taxa pentru fiecare slot machine, pierderile sunt usor de cuantificat. Nu mai vorbim de locurile de munca care vor disparea prin disponibilizarea angajatilor micilor operatori.

Lumeajustitiei.ro detine informatii ca in piata jocurilor de noroc este mare suparare pe acest proiect pritocit la nivelul SGG si ONJN, in parteneriat cu Asociatia Organizatorilor de Sloturi ROMSLOT, condusa de directorul Dan Iliovici. Asta intrucat proiectul nu va lovi doar in piata micilor operatori, pentru a favoriza cativa mari operatori, dar va diminua inclusiv incasarile care bugetul de stat.

Interesant este ca presedinta Oficiului National pentru Jocurile de Noroc, Odette Nestor (foto), numita in functia de premierul Victor Ponta in luna aprilie 2013, este prezentata pe unele siteuri ca fiind „o persoana cu experienta in industria jocurilor de noroc din Romania, ocupand pozitii importante la mai multe companii, printre care Regent Casino, Regent World, Metropolis Group, Queen Investments, Olympic Casino Buchares si Loteria Romana”.

Replica Oficiului National pentru Jocurile de Noroc:

“In urma aparitiei in cursul zilei de marti, 5 noiembrie 2013, in publicatia on-line www.luju.ro a articolului “Monopol in detrimentului bugetului si capitalului romanesc – Firme din Austria si fosta URSS pot controla piata jocurilor de noroc, gratie unui proiect de OUG pritocit la SGG si Oficiul National pentru Jocurile de Noroc, care prevede masuri vadit neconcurentiale”, conducerea Oficiului National pentru Jocuri de Noroc se considera obligata a prezenta, in cadrul unui drept la replica, un punct de vedere referitor la acest articol.

Tinem sa subliniem faptul ca autorul articolului nu a solicitat Oficiului National pentru Jocuri de Noroc informatii in legatura cu acest subiect.

Precizam ca, in toate cazurile si la toate solicitarile formulate oficial, Oficiul National pentru Jocuri de Noroc raspunde in scris sau verbal prin persoanele abilitate in asigurarea comunicarii oficiale (Compartimentul de Relatii Publice si Relatii Internationale, purtator de cuvant, conducerea Oficiului).

In incheiere, mentionam ca va stam la dispozitie ori de cate ori veti solicita documentarea si verificarea oricaror informatii ce stau la baza construirii unui demers jurnalistic corect si informarii cititorilor dumneavoastra”.