SA FIE CLAR SI PENTRU CAMELUTZA, SI PENTRU LULUTZA – Adrian Toni Neacsu: "Judecatorii si procurorii nu pot fi formatori prin intermedierea unor structuri private, intrucat legea permite expres acest lucru doar pentru invatamantul superior si pentru INM si SNG. Judecatorii si procurorii nu pot fi lectori remunerati in forme de instruire care au loc in afara universitatilor, INM sau SNG... CSM a reiterat ca in afara institutiilor de invatamant superior acestia nu pot fi lideri de proiect"
Magistratii nu pot fi formatori prin intermedierea unor structuri private, nu pot fi manageri de proiecte decat in cadrul institutiilor din invatamantul superior, nu pot fi remunerati de o societate comerciala, nu pot fi lectori remunerati in forme de instruire care au loc in afara universitatilor, nu pot incasa drepturile de autor in exercitarea unei "functii" de lector/ profesor/ instructor/ moderator/ speaker s.a. in afara sistemului universitar sau al INM si SNG. In schimb, magistratii au obligatia de a respecta ad literam legislatia privind incompatibilitatile si practica institutionala, iar cei ce nu o fac, pot risca excluderea din magistratura.
Aceste necesare precizari vin din partea fostului judecator CSM, Adrian Toni Neacsu, care a explicat, in contextul scandalului iscat in jurul judecatoarei CAB Camelia Bogdan (foto dreapta) si a functiei de "lector" pe care aceasta a detinut-o in cadrul unui proiect in care era implicat si Ministerul Agriculturii, in aceeasi perioada in care Bogdan judeca dosarul "Telepatia" in care ministerul s-a constituit parte civila.
Avocatul Adrian Toni Neacsu a exemplificat intr-o postare pe Facebook ca recent Agentia Nationala de Integritate a constatat incompatibilitatea unui judecator care a fost remunerat de o societate comerciala pentru elaborarea unui suport de curs de formare profesionala si ulterior sustinerea lui. Adica, o situatie apropiata celei in care s-a aflat judecatoarea Camelia Bogdan in timp ce judeca dosarul "Telepatia". Daca nu cumva este chiar mai grava decat cea retinuta de ANI. Ramane sa vedem solutia Inspectiei Judiciara si decizia Consiliului Superior al Magistraturii in ce o priveste pe judecatoarea Camelia Bogdan de la Sectia a II-a a Curtii de Apel Bucuresti.
CSM trebuia sa o cerceteze pe Laura Kovesi
Pe de alta parte, explicatiile oferite de Toni Neacsu pe tema incompatibilitatilor magistratilor vin sa rezolve o alta situatie, care la momentul la care era in dezbatere nu si-a gasit solutia. Asta desi, CSM avea obligatia sa reactioneze, cu atat mai mult cu cat deja se pronuntase asupra unei astfel de situatii.
Este vorba despre cazul sefei DNA, Laura Kovesi (foto stanga), care a plecat in perioada 30 noiembrie-4 decembrie 2015 intr-o misiune a Uniunii Europene de evaluare a Procuraturii Generale din Republica Moldova, in calitate de coordonator (coordonator), de unde a obtinut cateva mii de euro. (toata povestea aici)
Desi la acel moment CSM nu a avut nicio pozitie, aflam din postarea avocatului Toni Neacsu ca Plenul CSM adoptase, inca din 22 iunie 2015, o hotarare prin care statua ca "judecatorii/procurorii nu pot fi manageri de proiecte decat in cadrul institutiilor din invatamantul superior" si ca "in afara institutiilor de invatamant superior acestia nu pot fi lideri de proiect, pentru simplul considerent ca este vorba de o "functie" incompatibila".
In decembrie insa, CSM a amutit si nu a reactionat in fata abaterii de la lege a sefei DNA Laura Codruta Kovesi.
Poate o face acum, ca doar niciodata nu e prea tarziu!
In final, Neacsu precizeaza ca incompatibilitatile nu au legatura cu forma de remunerare, ci cu faptul ca un judecator nu poate incasa drepturi de autor cu incalcarea legislatiei privind incompatibilitatile, care este atrasa prin incasarea unor sume de bani pentru exercitarea de "functii" de lector/profesor/instructor/moderator/speaker s.a. din afara sistemului universitar sau al INM si SNG.
Iata postarea lui Adrian Toni Neacsu de pe Facebook:
"Am primit solicitari de la un jurnalist cunoscut sa-i explic cateva nelamuriri, ale sale si ale opiniei publice, cu privire la statutul juridic al judecatorilor, in special in ce priveste interdictiile si incompatibilitatile. Desi inca sunt sensibil la problemele legate de statutul judecatorilor, vechile obisnuite se pierd greu, l-am indrumat sa faca singur o cercetare usoara, urmarind practica ANI si hotararile CSM. I-am promis, in urma refuzului, ca voi oferi public cateva repere, ceea ce fac acum. Personal cred ca restrictiile si limitarile aduse legal judecatorilor in Romania sunt exagerate si lipsite de proportionalitate. La urma urmei acum cativa ani am adus la Curtea Constitutionala problema interdictiei pentru judecatori de a infiinta sindicate, ca fiind forma organizationala fireasca intr-un stat de drept pentru apararea drepturilor si libertatilor profesionale si economice. Revenind, legislatia privind incompatibilitatile si practica institutionala lamuresc mai mult decat limpede ce ii este permis si ce nu unui judecator/procuror in functie. Adica aproape totul ii este interzis, nimic nu-i este permis. Potrivit art. 5, alin. (1) din Legea nr. 303/2004, „Functiile de judecător si procurorsunt incompatibile cu orice alte functii publice sau private, cu excepţia functiilor didactice din invatamantul superior, precum si a celor de instruire din cadrul INM si al SNG". O dispozitie similara exista in art. 101 din Legea nr.161/2003. Inca din 2008 (Hotararea nr. 821 din 4 septembrie 2008) CSM a stabilit ca in invatamantul superior judecatorii si procurorii nu pot detine decat functii de executie. Ulterior, practica disciplinara a sectiilor a fost consecventa in acest sens. Relativ recent Agentia Nationala de Integritate a constatat (https://www.integritate.eu/Comunicate.aspx…) incompatibilitatea unui judecator care a fost remunerat de o societate comerciala pentru elaborarea unui suport de curs de formare profesionala si ulterior sustinerea lui. Actiunea in anulare formulata de judecator a fost respinsa in prima instanta iar in prezent se afla in recurs la ICCJ. Judecatorii si procurorii nu pot fi formatori prin intermedierea unor structuri private, intrucat legea permite expres acest lucru doar pentru invatamantul superior si pentru INM si SNG. Judecatorii si procurorii nu pot fi lectori remunerati in forme de instruire care au loc in afara universitatilor, INM sau SNG. In 22 iunie 2015 CSM a decis ca judecatorii/procurorii nu pot fi manageri de proiecte decat in cadrul institutiilor din invatamantul superior. Recent, tot CSM-ul a reiterat ca in afara institutiilor de invatamant superior acestia nu pot fi lideri de proiect, pentru simplul considerent ca este vorba de o "functie" incompatibila. A ramas definitiva in justitie o hotarare prin care este constatata incompatibilitatea dintre functia de judecator si cea de presedinte onorific (neremunerat) al unui club de fotbal. ANI a constatat incompatibilitatea in care se afla un fost procuror militar, actualmente procuror in structurile civile, in ce priveste calitatile de procuror si militar. Si exemplele pot continua. Incompatibilitatile nu au legatura cu forma de remunerare. Un judecator poate incasa legal drepturi de autor din creatie intelectuala, insa nu poate face acest lucru decat incalcand legislatia privind incompatibilitatile daca incaseaza drepturile de autor in exercitarea unei "functii" de lector/profesor/instructor/moderator/speaker s.a. in afara sistemului universitar sau al INM si SNG. Asa cum spuneam la inceput, limitarile in ce priveste implicarea in viata civila pentru judecatori sunt drastice. Insa nu e nevoie de prea multa filosofie sau stiinta sa le descoperi, ci trebuiesc doar citite textele legale si urmarita practica institutionala a ANI si a CSM. Link-ul corect catre comunicatul ANI este acesta http://www.juridice.ro/wp-content/uploads/…/03/COMUNICAT.pdf
Adauga comentariu
DISCLAIMER
Atentie! Postati pe propria raspundere!
Inainte de a posta, cititi aici regulamentul: Termeni legali si Conditii
Comentarii
# ADEVARUL 12 February 2016 13:18 +41
# Banu' gros 12 February 2016 14:09 +54
# remember 13 February 2016 19:02 +12
# Concluzia mi se pare inevitabilă: 12 February 2016 13:34 +53
# unul din lumea cea mare 12 February 2016 14:26 +25
# Corect e să nu generalizăm 12 February 2016 15:05 +9
# Oricum, soluţiile în cazul abaterilor disciplinare 12 February 2016 15:10 +33
# LULU 12 February 2016 20:20 +18
# mulder, agentul mulder 12 February 2016 13:44 +29
# ce sa zic... 12 February 2016 13:54 -42
# Capac 12 February 2016 15:03 +26
# ce sa zic... 12 February 2016 16:18 -31
# NU ZI NIMIC 12 February 2016 18:19 +29
# Capac 12 February 2016 19:45 +28
# NU ZI NIMIC 12 February 2016 18:05 +24
# ce sa zic... 12 February 2016 18:48 -26
# NU ZI NIMIC 12 February 2016 19:16 +21
# ce a zic... 12 February 2016 19:50 -22
# Capac 12 February 2016 20:55 +15
# NU ZI NIMIC 12 February 2016 21:40 +13
# unul din lumea cea mare 12 February 2016 13:57 +16
# Gica Sculieru 12 February 2016 14:34 +30
# DODI 12 February 2016 14:51 +29
# unul din lumea cea mare 12 February 2016 15:05 +28
# Al 12 February 2016 17:12 +14
# Petrache Lupu 12 February 2016 15:35 +30
# Dumitru Patriciu 12 February 2016 17:52 +1
# Dumitru Patriciu 12 February 2016 17:54 +1
# Dumitru Patriciu 12 February 2016 17:56 -2
# Dumitru Patriciu 12 February 2016 17:57 +1
# Dumitru Patriciu 12 February 2016 17:59 -1
# Dumitru Patriciu 12 February 2016 18:00 -2
# Dumitru Patriciu 12 February 2016 18:02 -2
# LEO 12 February 2016 18:44 +22
# ce sa zic... 12 February 2016 19:01 -21
# Un cetatean care intreaba????? 12 February 2016 23:14 +14
# ce sa zic... 12 February 2016 23:38 -1
# imun/teanu 13 February 2016 08:57 +12
# imun/teanu 13 February 2016 09:45 +14
# Florentina 13 February 2016 10:54 +11
# TITULESCU 13 February 2016 13:28 +11
# Nea ixu 13 February 2016 17:17 +1
# ce să zic... 13 February 2016 22:07 -1
# Nea ixu 14 February 2016 12:08 +2
# ce sa zic... 14 February 2016 13:17 -1
# ce sa zic... 14 February 2016 13:37 0
# Nea ixu 14 February 2016 16:18 +2
# ce sa zic... 14 February 2016 18:25 0
# Nea ixu 14 February 2016 22:56 +2
# ce sa zic... 15 February 2016 11:09 0
# Nea ixu 15 February 2016 13:41 +2