Institutul National al Magistraturii a organizat luni, 19.11.2012, Conferinta "Implicatiile Noului Cod Civil si Noului Cod de procedura civila asupra raporturilor dintre judecatori si avocati". Mediul avocatial a fost reprezentant de conducerea Uniunii Nationale a Barourilor din Romania, respectiv presedintele Gheorghe Florea (foto2), vicepresedintele Ionel Hasotti si consilierul Traian Briciu. De cealalta parte, judecatorii au fost reprezentati de presedintele Tribunalului Bucuresti, judecatoarea Laura Andrei (foto 1) si de judecatorul Valentin Mitea, presedinte al Curtii de Apel Cluj. Avocatul Gheorghe Florea a afirmat in timpul prezentarii temei sale, "Rolul avocatilor in cercetarea procesului cu privire speciala la procedura administrarii probelor in Noul Cod de procedura civila" ca Noul Cod de procedura civila este facut "pentru o tara saraca" de "oameni care au devenit bogati".

In timpul discursurilor, judecatoarea Laura Andrei si-a expus punctul de vedere fata de Noul Cod de procedura civila, expunand probleme pe care le vor intampina atat avocatii cat si judecatorii in aplicarea noilor prevederi. Laura Andrei a afirmat ca din punctul sau de vedere, ca presedinte de instanta si din punctul de vedere al intregii echipe de conducere de la Tribunalul Bucuresti Noul Cod de procedura civila reprezinta o provocare. Presedintele Tribunalului Bucuresti si-a exprimat si viziunea fata de modul in care si-ar fi dorit sa arate Noul Cod de procedura civila, care in opinia sa ar fi reprezentat un beneficiu pentru judecatori si avocati. In opinia judecatoarei, este necesar ca fiecare cauza aiba o echipa formata din judecator, grefier si arhivar, care sa gestioneze de la bun inceput situatia unei cererii de chemare in judecata.

Gheorghe Florea spune ca avocatii nu sunt multumiti de Noul Cod de procedura civila

Presedintele UNBR Gheorghe Florea sustine ca s-a depasit etapa in care sa fie contestata adoptarea Codul civil si Codului de procedura civila, iar singura posibilitate in momentul de fata o reprezinta dezbaterea publica pe marginea acestora, in asa fel incat sa se gaseasca solutii pentru clarificarea "faliilor care sunt preconizate a fi adancite": "Codul asta (n.red. - Noul Cod de procedura civila) este facut pentru o tara saraca. Este facut posibil de oameni care au devenit bogati cei care au lucrat la el, unii pentru ca au reusit sa aiba o bogatie in ceea ce priveste stiinta de carte, altii pentru ca sacrificandu-si stiinta de carte au intrat si in altarul justitiei si au pledat ca avocati. Nu inseamna ca oamenii acestia l-au facut ca sa nu fie aplicat intr-o tara despre care s-a stiut dintotdeaua ca este saraca, nu are conditii materiale de genul celor care sunt preconizate in cod si care repetate in continuare devin un mit in raport de care bogatia reala a sistemului judiciar din Romania, inteligenta, dedicatia de care dau dovada pana la sacrificiu judecatorii romani in majoritatea lor si onestitatea majoritatatii care respecta sfant juramantul profesional de avocat cred ca constituie elemente care ne permit ca atunci cand sunt toate conditiile sa decida cei care decid, ascultand vocea profesionistilor, ca este cazul sa puna in aplicare efectiv legi care pot sa fie aplicate. Nici avocatii nu sunt multumiti, dar s-a depasit faza adoptarii codurilor. Ei de acum incearca sa gaseasca solutii prin discutii oneste si publice ca atunci cand intra in vigoare sa nu se adanceasca falii care sunt preconizate a fi adancite. Nu este loc de razboaie acolo unde legea este lege clara".

Gheorghe Florea: "Codul este facut pentru cei care sunt destinatarii normei"

Avocatul Gheorghe Florea a apreciat ca o noutate a Noului Cod de procedura civila schimbarea sintagmei "rolului activ al judecatorului " in rolul judecatorului in aflarea adevarului": "Spre deosebire de alte situatii Noul Cod de procedura civila roman are o noutate absoluta respectiv chiar in capitolul in care s-a ferit sa il intituleze rol activ al judecatorului, in ciuda faptului ca acest Cod si-a permis sa ii gaseasca o denumire marginala, rol activ al executorului judecatoresc, nu mai exista notiunea tehnico-juridica, nici macar marginala a rolului activ al judecatorului si art. 22 se refera la rolul judecatorului in aflarea adevarului, nu neg, cu acelasi continut tehnico-procesual. (...) Codul este facut pentru cei care sunt destinatarii normei".

Laura Andrei: "Gestionarea unei arhive in termenii editati de Noul Cod de procedura civila poate sa fie inceputul unui esec rasunator"

Presedintele Tribunalului Bucuresti Laura Andrei a prezentat in timpul discursului sau care sunt masurile organizatorice necesare unei bune desfasurari a procesului civil si masurile organizatorice privind cercetarea judecatoreasca. Laura Andrei a precizat ca aplicarea Noului Cod de Procedura Civila reprezinta o provocare prin prisma fluxului de documente si a gestionarii circuitului dosarelor in sistemul impus de Noul Cod. Judecatoarea Laura Andrei a afirmat ca Tribunalul Bucuresti ruleaza anual in jur de 400.000 de dosare, subliind ca "gestionarea unei arhive in termenii editati de Noul Cod de procedura civila poate sa fie inceputul unui esec rasunator": "Organizarea unei instante este esentiala pentru succesul oricarui proiect de lege care isi doreste sa schimbe ceva in sistemul judiciar. O buna organizare a instantei si o buna intrepretare a bucatariei interne poate sa constituie o premiza importanta in rezolvarea prompta a dosarelor pe care le are. Eficienta unui management inseamna ca inainte de orice judecatorul sa aiba la indemana toate instrumentele si toata linistea pentru a-si putea derula sedinta de judecata fara niciun fel de probleme. Asta este responsabilitatea sefilor pe care in urma unui examen a avut sansa sau nesansa sa ii aiba. Nu va ascund ca din punctul de vedere al unui presedinte de instanta si din punctul de vedere al intregii echipe de conducere de la Tribunalul Bucuresti Noul Cod de procedura civila este o provocare. Este o provocare si cu siguranta pentru oricare din colegii care vin din tara fluxul de documente si gestionarea circuitului dosarului in sistemul Noului Cod de procedura civila este o problema si un semn de intrebare. (...) Pentru o instanta care ruleaza anual in jur de 400.000 de dosare gestionarea unei arhive in termenii editati de Noul Cod de procedura civila poate sa fie inceputul unui esec rasunator, o scufundare totala a activitatii pe fiecare complet de judecata, sau dimpotriva poate sa fie realmente castigul vizat de legiuitor prin Noul Cod de procedura civila. O sa spuneti ca instanta nu inseamna numai registratura, numai arhiva, numai circuit de documente. Instanta inseamna in primul rand solutiile pe care noi le pronuntam ca judecatori in dosarele pe care le instrumentam. Putem sa avem judecatori foarte buni, putem sa avem solutii minunate, dar putem sa avem o lipsa totala de organizarea si de suport in interiorul unei instante care sa conduca la catastrofa orice procedura. Fie si prin simplul fapt ca nu o sa puteti solutiona dosarele fiindca nu aveti tot ceea ce trebuie. De partea cealalta, din perspectiva avocatilor, interfata imediata este o registratura in care se vor duce pentru clientii lor cu cererile de chemare in judecata sau cu varii documente, este arhiva in care probabil nu vor mai regasi nimic din ordinea cunoscuta de ani de zile, este o totala lipsa de coordonare la ceea ce inseamna accesul la dosar dupa ce cererea a fost depusa iar asta poate sa ingreuneze foarte tare munca unui avocat".

Laura Andrei: "Mi-as fi dorit o echipa ideala judecator-grefier-arhivar"

Pe de alta parte, judecatoarea Laura Andrei si-a expus si viziunea asupra modului in care ar fi dorit sa arate Noul Cod de procedura civila si cum ar fi vrut sa fie aplicat pentru o mai buna functionare a sistemului judiciar: "As incepe prin a va spune cum visam eu sa pun in aplicare Noul Cod de procedura civila si cum as fi dorit sa dispun de "n" resurse materiale si umane ca lucrurile din acest Cod sa fie un beneficiu pentru noi, pentru colegii avocati, consilieri juridici dar in primul rand un beneficiu pentru justitiari. Mi-as fi dorit o echipa ideala judecator-grefier-arhivar, care sa gestioneze de la bun inceput situatia unei cereri de chemare in judecata. Mi-as fi dorit ca de la momentul 0 de depunere a actiunii in registratura civila acea actiune sa fie scanata imediat, daca nu este transmisa in format electronic. Mi-as fi dorit ca pasul imediat urmator dupa repartizarea spre un complet de judecata a unei cereri de chemare in judecata, ea sa ajunga electronic la judecatorul careia i-a fost repartizata, iar acela judecator sa dispuna rapid comunicarea tot in format electronic a acelei cereri catre partea chemata. La fel mi-as fi dorit ca in cel mai scurt timp sa primesc tot electronic intampinarea si sa pot sa o transmit reclamantului, avocatului lui, si toata lumea sa stie din start pe ce poate sa mizeze. Mi-as fi dorit ca fiecare document depus la dosar sa fie scanat si sa am un dosar in format electronic care in baza unei semanturi electronice sa fie accesibil in orice moment avocatilor desemnati partilor din dosar. Este idelul cred pentru o instanta de judecata. Este idealul cred pentru ca in acest fel poti sa elimini tot ceea ce inseamna kilometri de arhiva pe suport de hartie, iar pentru Tribunalul Bucuresti arhiva pasiva in momentul de fata se cifreaza undeva la 20 de kilometri".