Pe ultima suta de metri Guvernul si-a dat seama ca era pe cale sa adopte o Ordonanta de Urgenta profund neconstitutionala, prin care se dadea liber practic la incalarea unor hotarari judecatoresti definitive. Ne referim la Ordonanta de Urgenta 99/2023 privind unele masuri pentru raportarea arieratelor de catre institutiile publice, prin care Executivul a dorit sa blocheze plata drepturilor salariale restante.

Guvernul a renuntat la prevederea care interzicea sefilor de institutii din Justitie, precum si conducatorilor institutiilor si autoritatilor din intregul sistem bugetar sa mai emita ordine administrative prin care sa dispuna plata drepturilor salariale restante, chiar si in cazul in care existau hotarari judecatoresti ce obligau la o asemenea masura.

Astfel, in proiectul de OUG elaborat de Ministerul de Finante si intrat in analiza Guvernului (click aici pentru a citi) se stabileau urmatoarele: “Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta conducatorii autoritatilor/institutiilor publice care au calitatea de ordonator de credite nu mai pot emite acte administrative definite conform Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, prin care sa stabileasca drepturi de natura salariala suplimentare fata de cele stabilite prin legislatia specifica in vigoare”.

Totusi, in forma adoptata de Guvern si trimisa la Monitorul Oficial, joi seara, 16 noiembrie 2023, acest articol din Ordonanta de Urgenta 99/2023 privind unele masuri pentru raportarea arieratelor de catre institutiile publice are o forma diferita, mentinandu-se interdictia fata de ordonatorii de credite de a emite ordine administrative pentru plata restantelor salariale, dar numai in cazul in care nu exista hotarari judecatoresti definitive care dispun in acest sens. Cu alte cuvinte, daca drepturile salariale au fost castigate prin hotarari judecatoresti, atunci ordonatorul de credite poate emite ordine administrative pentru a pune in plata respectivele drepturi salariale restante.

Iata forma articolului din Ordonanta de Urgenta 99/2023 privind unele masuri pentru raportarea arieratelor de catre institutiile publice adoptata de Guvern si trimisa la Monitorul Oficial:

“Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta conducatorii autoritatilor/institutiilor publice care au calitatea de ordonator de credite nu mai pot emite acte administrative prin care sa stabileasca drepturi de natura salariala suplimentare fata de cele stabilite prin legislatia specifica in vigoare, cu exceptia situatiei in care prin hotarare judecatoreasca se dispune in acest sens”.

O alta modificare a fost facuta in ceea ce priveste anularea provizioanelor inregistrate in contabilitatea institutiilor. In forma intitiala, proiectul de Ordonanta de Urgenta prevedea ca provizioanele reprezentand drepturi de natura salariala se anuleaza, in timp ce in forma Ordonantei ce a fost adoptata de Guvern se mentioneaza ca acestea se pot anula.

Iata prevederile referitoare la anularea provizioanelor din proiectul de OUG privind unele masuri pentru raportarea arieratelor de catre institutiile publice:

“Eventualele provizioane inregistrate in contabilitate de institutiile publice, indiferent de modalitatea de organizare si finantare, pentru categoriile de datorii fata de personal, reprezentand drepturi de natura salariala, stabilite prin acte administrative emise de catre conducatorii acestora, suplimentare fata de cele stabilite prin legislatia specifica in vigoare precum si contributiile aferente acestora, la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, se anuleaza”.

Iata forma finala a prevederilor referitoare la anularea provizioanelor din OUG 99/2023 privind unele masuri pentru raportarea arieratelor de catre institutiile publice:

“Eventualele provizioane inregistrate in contabilitate de institutiile publice, indiferent de modalitatea de organizare si finantare, pentru categoriile de datorii fata de personal, reprezentand drepturi de natura salariala, stabilite prin acte administrative emise de catre conducatorii acestora, suplimentare fata de cele stabilite prin legislatia specifica in vigoare precum si contributiile aferente acestora, la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, se pot anula”.

Prezentam forma finala a Ordonantei de Urgenta 99/2023 privind unele masuri pentru raportarea arieratelor de catre institutiile publice adoptata de Guvern:

Prezentam forma proiectului de Ordonanta de Urgenta privind unele masuri pentru raportarea arieratelor de catre institutiile publice: