Consiliul Superior al Magistraturii, condus de judecatorul Marius Tudose (foto), le-a raspuns, marti 28 iulie 2015, celor peste opt sute de judecatori si procurori din intreaga tara care au semnat un memoriu de protest fata de intentia Comisiei nr. 1 CSM - „Independenta si responsabilizarea justitiei, eficientizarea activitatii acesteia si cresterea performantei judiciare, integritatea si transparenta sistemului judiciar” de modificare a Legii 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor. Este vorba despre niste modificari prin care avocatii si magistratii asistenti cu o vechime in profesie de cel putin 18 ani ar putea fi numiti, fara concurs, in functii de judecator de judecatorie sau procuror la parchet de judecatorie, iar cei care au ocupat minim 10 ani functia de judecator sau procuror, dar care si-au incetat activitatea din motive neimputabile, vor putea fi numiti, fara concurs sau examen, in functiile vacante de judecator sau procuror, la instante si parchete de acelasi grad cu cele unde au functionat sau la instante ori parchete de grad inferior.

Vedeti aici judecatorii si procurorii care au semnat memoriul de protest

Prin intermediul unui comunicat de presa, CSM sustine ca propunerile privind procedura de numire a fostilor magistrati cu o vechime de 10 ani in functii vacante ar fi fost transmise spre consultare, instantelor si parchetelor inca din anul 2012. Astfel, in contextul in care la Comisia juridica a Camerei Deputatilor se afla proiectul de Lege privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 46/2008 pentru modificarea art. 33 din Legea nr. 303/2004, in august 2013, CSM a apreciat ca ar trebui introdus un amendament care sa prevada ca posibilitatea numirii in functii vacante la instante si parchete a fostilor magistrati care au ocupat timp de 10 ani aceasta functie si care si-au incetat activitatea din motive neimputabile.

Extrem de interesanta este explicatia CSM in legatura cu posibilitatea ca avocatii si magistratii asistenti cu vechime de 18 ani sa poata fi numiti in functia de judecator si procuror. CSM sustine ca in 3 martie 2015 a analizat „propunerea legislativa privind modificarea si completarea Legii nr. 51/1991 inregistrata pe rolul Senatului (L149/2015)”. Legea la care face trimitere CSM este cea privind siguranta nationala a Romaniei, care nu are nicio legatura cu Justitia. Probabil ca in realitate, CSM se refera la Legea 51/1995 privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat.

Revenind la explicatiile CSM, in comunicat se precizeaza ca s-a retinut necesitatea completarii legii cu o dispozitie care sa le dea judecatorilor si procurorilor cu vechime de cel putin 18 ani in aceste functii, eliberati din functie din motive neimputabile, dreptul de deveni avocati, fara examen. CSM dezavluie ca, pe baza de reciprocitate, a fost formulata propunerea corelativa, referitoare la posibilitatea numirii in functia de judecator sau procuror a avocatilor cu o vechime de cel putin 18 ani.

Iata comunicatul CSM:

„Astazi, 28 iulie 2015, membrii Comisiei de lucru nr.1 - 'Independenta si responsabilizarea justitiei, eficientizarea activitatii acesteia si cresterea performantei judiciare, integritatea si transparenta sistemului judiciar', din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii au analizat memoriul magistratilor cu privire la modificarile legilor justitiei, inregistrat la CSM in data de 27 iulie 2015, precum si memoriul Uniunii Nationale a Judecatorilor cu privire la propunerile Consiliului de modificare a procedurii de selectie a magistratilor.

In urma analizei aspectelor semnalate de magistrati in cuprinsul celor doua documente, membrii Comisiei au apreciat urmatoarele:

Lucrarile privind propunerile de modificare si completare a legilor justitiei se afla pe rolul Comisiei nr. 1 din anul 2011 si au fost supuse analizei in cadrul mai multor sedinte ale acesteia.

In anul 2012 propunerile de modificare si completare a Legii nr. 303/2004 au fost transmise, spre consultare, tuturor instantelor si parchetelor, inclusiv sub aspectul modificarilor propuse referitor la sistemul de promovare in functii de executie. In luna martie 2015 a.c. propunerile de modificare si completare a Legii nr.303/2004 au fost supuse consultarii din nou, iar opiniile tuturor instantelor si parchetelor au fost centralizate si analizate in sedinta Comisiei nr. 1 din data de 21 iulie 2015.

Referitor la procedura de numire a fostilor magistrati cu o vechime de 10 ani in functii vacante in cadrul sistemului judiciar, evidentiem ca si aceste propuneri au fost transmise spre consultare, instantelor si parchetelor, impreuna cu celelalte propuneri, inca din anul 2012.

Facem precizarea ca pe rolul Comisiei juridice, de disciplina si imunitati a Camerei Deputatilor se afla proiectul de Lege privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 46/2008 pentru modificarea art. 33 din Legea nr. 303/2004 (PL-x nr. 242/208). In acest context, la data de 20 august 2013, Plenul CSM a apreciat ca este utila sustinerea unui amendament la acest proiect, in sensul posibilitatii numirii in functii vacante la instante si parchete a fostilor magistrati care au ocupat timp de 10 ani aceasta functie si care si-au incetat activitatea din motive neimputabile.

In ceea ce priveste introducerea posibilitatii de numire in functia de judecator si procuror a magistratilor asistenti si a avocatilor, mentionam ca, la data de 3 martie 2015, Plenul CSM a analizat propunerea legislativa privind modificarea si completarea Legii nr. 51/1991, inregistrata pe rolul Senatului (L149/2015) si a retinut, printre altele, necesitatea completarii acesteia cu o noua dispozitie care sa confere judecatorilor si procurorilor cu o vechime de cel putin 18 ani in aceste functii, eliberati din functie din motive neimputabile, dreptul de deveni avocati, fara examen. Astfel, pe temei de reciprocitate, a fost formulata propunerea corelativa, referitoare la posibilitatea numirii in functia de judecator sau procuror a avocatilor cu o vechime de cel putin 18 ani.

Sub acest aspect, subliniem ca procedura de numire va fi aprobata prin hotarare a Plenului CSM si va avea in vedere, prin sustinerea unui interviu si verificarea indeplinirii conditiilor de numire in aceste functii, asigurarea garantiilor referitoare la dobandirea unor cunostinte juridice temeinice si a unei experiente profesionale solide, numirea urmand a se face numai la judecatorii si parchetele de pe langa acestea.

In cadrul aceleiasi sedinte, Comisia a apreciat ca se impune consultarea instantelor si parchetelor si cu privire la propunerile de modificare si completare a Legii nr. 303/2004 care au rezultat din sedinta Comisiei nr. 1 din data de 21 iulie 2015 si care nu au fost anterior transmise spre consultare.

Propunerile Comisiei nr. 1 vor fi analizate si dezbatute de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, singurul abilitat sa faca propuneri de modificare legislativa si sa le transmita ministerului justitiei, potrivit art. 38 alin. 5 din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicata cu modificarile si completarile ulterioare: 'Plenul Consiliului Superior al Magistraturii poate sesiza ministrul justitiei cu privire la necesitatea initierii sau modificarii unor acte normative in domeniul justitiei'”.

*Cititi aici comunicatul CSM

*Cititi aici memoriul de protest