Decizia nr 10 a Curtii de Conturi, din 27 august 2010, privind abaterile de la legalitate si regularitate asupra situatiilor financiare intocmite in anul fiscal 2009 de catre fostul Minister al Tineretului si Sportului (MTS) scoate la iveala o situatie diametral opusa celei retinute pana in prezent de DNA in sarcina fostului ministru Monica Iacob Ridzi. Si anume ca toate platile legate de evenimentele Zilei Tineretului din mai 2009 au fost facute „fara aprobarea ordonatorului principal de credite”. Adica, fara semnatura Monicai Ridzi care, prin rezolutia de incepere a urmaririi penale data in august 2009 de procuroarea Mariana Alexandru de la DNA a fost acuzata de urmatoarele: “Iacob Ridzi Monica Maria, in calitate de ordonator principal de credite, a dispus efectuarea platilor catre cele doua firme (n.n. - SC Artisan Consulting SRL si SC Mark SRL) pe baza unor documente justificative intocmite cu incalcarea dispozitiilor legale, ceea ce a avut drept rezultate plati pentru servicii neprestate, mai mari decat pretul de piata al serviciilor ori triple, pentru o singura prestatie” - (vezi facsimil).

Esalonul II al MTS controleaza banii ministerului

Constatarile Curtii de Conturi sunt cu atat mai surprinzatoare cu cat, niciunul dintre inaltii functionari ai ministerului, care au semnat in realitate platile care au facut obiectul acuzatiilor cercetate de DNA, nu a fost pus sub invinurie, ci audiati in simpla calitate de martori. Cu atat mai mult cu cat, spun surse judiciare avizate, unii dintre directorii care au facut platile fara aprobarea ministrului Ridzi, au recunoscut ca au modificat documentele de plata ori care au stat la baza acestora, ferindu-se sa fie stiuti de fostul ministru pentru a nu le fi blocate operatiunile financiare. Constatarile Curtii de Conturi sunt de natura sa nasca banuiala legitima ca Ridzi a fost debarcata prin scandalul dosarului penal declansat de DNA, pentru ca o grupare cu iz infractional din esalonul II a ministerului sa poate cheltui banii dupa cum le dictau anumite interese de care ministrul ori nu avea stiinta, ori nu fusese de acord cu ele. Mai mult, se contureaza un fenomen infractional si anume ca ministrii din anumite ministere devin decorativi, in timp ce trupa de directori si consilieri din jurul sau dicteaza cum sa fie sifonati banii publici, fara ca organele de urmarire penala sa extinda vreodata anchetele asupra lor. Din acest punct de vedere, cazul Ridzi poate deveni primul care sa demaste fata necunoscuta a mafiei politico-financiara din ministere, agentii si alte institutii publice, consolidata in ani de zile, prin sistemul clientelar de impartire a functiilor cheie pe criterii politice. Mentionam ca MTS are o structura de personal extrem de stufoasa, cu circa 5200 de angajati, din care vreo 400 la Bucuresti (din care aproape 300 sunt directori!!!)

Senzationala decizie a Curtii de Conturi

Decizia nr. 10/2010 a Curtii de Conturi constata urmatoarele aspecte:

- referitor la evenimentul organizat in Parcul Al. Ioan Cuza, din Bucuresti in data de 2 mai 2009 (…) au fost efectuate plati in valoare totala de 18.856, 48 lei “fara ca documentele premergatoare acestora sa fi fost aprobate de ordonatorul principal de credite (angajamente bugetare, propuneri de angajare a unei cheltuieli, decont de cheltuieli, ordonanta de plata), iar din aceasta, pentru suma de 2.008,60 lei nu au fost intocmite documente justificative prevazute atat de legislatia in vigoare, cat si de metodologia aprobata prin OMTS nr. 456/02.04.2009 prin care sa se confirme ca fondurile publice au fost cheltuite conform destinatiei stabilite prin nota de fundamentare”;

- acelasi lucru a fost constatat de Curtea de Conturi si in cazul actiunii “De 2 ori mai tanar”, desfasurata la Costinesti in perioada 29.04.- 03.05.2009. Astfel, plata sumei de 40.925, 56 lei din capitolul bugetar 65.01.59.22 s-a realizat fara ca “documentele premergatoare sa fi fost aprobate de ordonatorul principal de credite”, iar pentru suma de 19.385,65 lei nu au fost intocmite documente justitifcative prevazute de legislatia in vigoare si de metodologie. Auditorii mentioneaza ca aceasta actiune nu a fost prevazuta in programul de achizitii publice, nici anterior desfasurarii acesteia si nu s-a regasit nici in forma actualizata intocmita in 16.12.2009;

- in perioada aprilie – iunie 2009 au fost efectuate plati pentru cheltuielile curente ale institutiei “fara ca angajarea si ordonantarea la plata sa fi fost aprobata in prealabil de ordonatorul principal de credite si nici de alte persoane care ar fi putut fi imputernicite in acest sens;”

Premii ilegale, dar si nesimtite pe sub nasul a doi ministri

In decizia Curtii de Conturi se face referire si la premiile acordate salariatilor ministerului in suma de 1.630.860 lei “din care in luna aprilie suma de 349.500 lei, in luna septembrie suma de 180.173 lei si in luna decembrie de 1.102.936 lei, fara ca ordonatorul principal de credite sa fi aprobat angajarea, lichidarea si ordonantarea la plata a acestor cheltuieli”. Curtea de Conturi arata ca ministrul de atunci Monica Iacob Ridzi nu a aprobat listele cuprinzand cuantumul individual al premiilor. Interesant este ca platile ilegale s-au facut nu doar sub mandatul lui Ridzi, care a demisionat in data 2 iunie 2009, ci si sub al succesoarei acesteia – Sorina Placinta. Toate listele de premiere, se arata in actul de control, apar intocmite si avizate de catre “salariati din cadrul Directiei Generale Economice si Resurse Umane si neaprobate de ordonatorul principal de credite. Mai mult, a fost platita in mod nelegal suma de 557.657 lei, in plus fata de fondul de premiere aprobat pentru luna decembrie 2009, prin referatul DGPPSS nr. 942/30.11.2009. Aceasta suma a fost stabilita la nivelul directiei Buget Contabilitate in baza unui referat fara numar de inregistrare si neaprobat, ca fiind o diferenta aferenta anului 2008”.

Patinoarele supraevaluate nu poarta marca Ridzi

Tinand cont de acest document oficial, este incredibil cum procurorii DNA nu s-au autosesizat cu privire la modul in care functionari inalti ai MTS tocau banul public, fara aprobarea Monicai Ridzi, si nu au extins nici pana in prezent urmarirea penala, rezumandu-se la osingura tinta dictata de interese obscure si de un scandal mediatic desfasurat pe un singur front. Ancheta televizata a DNA s-a dus si pe palierul achizitiilor de patinoare. Auditorii Curtii au constatat ca propunerea achizitiei de 10 -15 patinoare in 2009, la un pret cuprins intre 500.000 – 600.000 lei/patinoar a fost facuta in baza unui “Studiu pentru investitii pentru activitatea sportiva”, din 18 septembrie 2009 (n.n. - cand Monica Ridzi numai era ministru) fara numar de inregistrare si redactat de consilieri personali ai ministrului Placinta. Valoarea investitiei nu a fost stabilita in baza unui studiu efectiv al pietei, si “nu se regasesc documente privind estimarea valorii unui patinoar.” La acest capitol, Curtea de Conturi a retinut incalcari ale unor prevederi legale si nereguli in privinta organizarii si derularii procedurilor de achizitie a patinoarelor si a altor bunuri pentru dotarea acestora la nivelul unitatilor subordonate CS Unirea Focsani, CS Municipal Suceava, DSJ Calarasi si DSJ Iasi.

In Decizia semnata de consilierul de conturi Mihai Hura, s-a dispus, printre altele, recuperarea si virarea la bugetul statului a sumelor platite nelegal cu ocazia evenimentelor organizate in data de 2 mai 2009 in Bucuresti si in Costinesti “fara ca documentele aferente acestor cheltuieli sa fi fost aprobate de ordonator (angajamente bugetare, propuneri de angajare a unei cheltuieli, decont de cheltuieli, ordonantari de plata) precum si fara documente justificative intocmite in conformitate cu legislatia in vigoare”. Termenul de recuperare a prejudiciilor a fost fixat pentru 29.10.2010. De asemenea, tot pana la aceeasi data s-a dispus: “Luarea masurilor care sa asigure recuperarea sumei totale de 1.630.860 lei reprezentand premii platite fara aprobarea ordonatorului principal de credite”.

Jumatati de masura la DNA

Din datele pe care le detinem, pe timpul mandatului Ridzi la MTS a fost prevazuta in buget pentru evenimentele ce urmau a se derula, suma de 18 milioane lei din care, pe timpul lui Ridzi, pentru 427 de evenimente s-au cheltuit doar 3 milioane lei. In sapte luni de mandat de ministru, Monica Ridzi a cheltuit doar 12% din bugetul total al institutiei.

In final, ne intrebam, ce alte dedesubturi mai are ancheta DNA si ce protectie au persoane precum directorul economic Paul Diaconu, Marius Marcuta – fost consilier si altii? Intrucat din Rezolutia de incepere a urmariri penale din Dosarul 147/P/2009 a procuroarei Mariana Alexandru din Sectia I a DNA condusa de procurorul sef Lucian Papici, reiese ca inceperea urmaririi penale a fost dispusa doar impotriva Monicai Iacob Ridzi si a unui consilier personal - Alexandru Stancu – fost jurnalist, acesta fiind acuzat de abuz in serviciu pentru ca s-ar fi ocupat de evenimentele dedicate Zilei Nationale a Tineretului, perioada in care ar fi facilitat incheierea unor contracte.