„Inalta Curte de Casatie si Justitie a functionat in mod constant sub imperiul unor constrangeri de natura materiala si al existentei unor resurse umane insuficiente”. Aceasta a fost una dintre principalele concluzii ale Raportului CSM privind eficienta manageriala si modul de indeplinire a atributiilor de conducere ce decurg din legi si regulamente pentru asigurarea bunei functionari a instantei supreme. Raportul a fost aprobat la data de 5 iunie 2012 de catre Sectia de judecatori a CSM, iar verificarile au fost efectuate de judecatorii - inspectori in perioada 16 ianuarie 2012 – 6 februarie 2012. Potrivit Raportului CSM, modificarea legilor privind accelerarea solutionarii proceselor si competentele „a sporit substantial dificultatile de personal cu care se confrunta instanta, insa, prin efortul comun al tuturor judecatorilor, s-a reusit implementarea institutiilor introduse prin noile reglementari”.

In Raportul CSM, s-a retinut ca „...in privinta resurselor materiale la dispozitia Inaltei Curti, verificarile au evidentiat faptul ca sediul preluat de Inalta Curte de Casatie si Justitie in anul 1999 a devenit neincapator, numarul de birouri fiind insuficient, spatiul destinat arhivelor fiind necorespunzator, iar numarul salilor de sedinta este cu mult sub necesarul instantei” (...) „una dintre activitatile cu caracter de continuitate la nivelul instantei supreme a vizat identificarea masurilor optime de organizare a instantei pe fondul deficitului semnificativ de judecatori.” (...) „In acest scop, pentru adoptarea celor mai bune dispozitii vizand organizarea activitatii in cadrul sectiilor, a existat o stransa colaborare cu presedintii de sectii care detineau informatiile detaliate la nivel de sectie, precum si cu membrii colegiului de conducere al instantei, colaborarea permanenta intre conducerea instantei si conducerea sectiilor reprezentand un mod de lucru comun in intreaga perioada 2009-2011”.

Fara buget si personal, Inalta Curte si-a indeplinit conditiile impuse de MCV

„(...) Raportul a evidentiat faptul ca, pentru diminuarea consecintelor impuse de limitele de ordin material si insuficienta resurselor umane, au fost adoptate si puse in practica solutii manageriale adecvate, cu efect nu doar asupra functionarii coerente a instantei, ci si asupra eficientei activitatii acesteia, intr-o perioada in care se impunea ca instanta suprema sa faca dovada unor reale progrese sub aspectul indeplinirii conditionalitatilor din cadrul Mecanismului de Cooperare si Verificare. Actul decizional s-a caracterizat si prin transparenta, determinata de o buna comunicare a obiectivelor si a masurilor necesare realizarii acestora, activitatea de management desfasurata de conducerea instantei beneficiind si de suportul colectivului de magistrati”. In Raport se mai subliniaza ca, „desi in ultimii 3 ani, Inalta Curte a functionat in mod constant cu deficit de personal si care, in anumite perioade de timp, a fost semnificativ, instanta suprema si-a indeplinit rolul constitutional de unificare a practicii judiciare, simultan cu desfasurarea unei intense activitati de judecata propriu-zisa”.

Ministerul Justitiei va fi sesizat pentru a rezolva necesarul financiar si de personal

Sectia pentru judecatori a CSM si-a insusit partial propunerile formulate in Raport si a hotarat:

- „sesizarea Ministerului Justitiei pentru sprijinirea demersurilor efectuate de conducerea Inaltei Curti de Casatie si Justitie in vederea rezolvarii prioritare a problemei sediului in care functioneaza instanta suprema;

- sesizarea Ministerului Justitiei pentru asigurarea suportului financiar in vederea corelarii schemei de personal a Inaltei Curti de Casatie si Justitie cu volumul de activitate, competentele instantei supreme si modificarile legislative preconizate;

- analizarea oportunitatii elaborarii de catre Consiliul Superior al Magistraturii, in colaborare cu Inalta Curte de Casatie si Justitie, a unui Ghid de bune practici administrative in gestionarea dosarelor (case management), avand in vedere eficacitatea masurilor administrative adoptate de conducerea instantei supreme pentru solutionarea cu celeritate a cauzelor de inalta coruptie;

- analizarea de catre colegiul de conducere a masurilor necesare uniformizarii modului de intocmire si pastrare a evidentelor, inclusiv prin eventuala completare a Regulamentului privind organizarea si functionarea administrativa a Inaltei Curti de Casatie si Justitie, cu dispozitii referitoare la stabilirea tipurilor de registre si a continutului acestora, in raport cu specificul activitatii instantei si a sectiilor;

- evidentierea in registrele de control a constatarilor rezultate in urma verificarilor efectuate, a masurilor dispuse pentru remedierea eventualelor disfunctionalitati constatate si verificarea eficientei masurilor dispuse de catre persoanele cu atributii de coordonare si control;

- continuarea demersurilor initiate in vederea identificarii posibilitatilor tehnice de introducere integrala a incheierilor si hotararilor judecatoresti in aplicatia informatica ECRIS;

- adoptarea la nivelul fiecarei sectii a unor masuri concrete in vederea reducerii intervalului de timp intre data tehnoredactarii hotararilor si data depunerii acestora la mapele de hotarari si monitorizarea de catre conducerile sectiilor a respectarii termenelor de efectuare a lucrarilor”.